《既有建筑消防给水系统改造技术规程》编制说明.pdf

一、工作简况

（一）任务来源

根据2020年全国标准化工作要点，大力推动实施标准化战略，

持续深化标准化工作改革，加强标准体系建设，提升引领高质量发

展的能力。依据《中华人民标准化法》，以及《团体标准管理规定》

相关规定，中国中小企业协会决定立项并联合大立建设集团有限公

司设计院分公司等相关单位共同制定《既有建筑消防给水系统改造

技术规程》团体标准。于2022年3月14日，中国中小企业协会发

布《既有建筑消防给水系统改造技术规程》团体标准立项通知，正

式立项。为响应市场需求，需要制定完善的既有建筑消防给水系统

改造技术规程，能够为当前既有建筑存在流量、压力、设置形式、

数量不足等问题的消防给水系统等提供服务，满足市场质量提升需

要。

（二）编制背景及目的

随着我国城市化水平的迅速提高，建筑业得到了突飞猛进的发

展，目前我国的建筑保有量极大，数据连年更新，建设部建筑节能

中心发布数据，2015年，全世界新建建筑的半数将在中国建成，到

2020年底，全国房屋建筑面积几乎将翻一番，达到690亿平方米，

其中城镇房屋建筑面积为261亿平方米。如此大面积的建筑保有

量，必然会对防火提出更多的要求。特别是很多20世纪80至90年

代以前建成的建筑目前都存在着较大的火灾隐患。一些公共场所如

商场、医院、学校等消防安全重点单位的防火问题，已成为困扰消

防安全管理部门和建筑使用者的一大难题。

目前，我国既有建筑的防火问题主要表现为以下几种形式：

1、消防设计不合理，违规现象较严重；

2、消防产品质量差，消防设施设备配备不齐全；

3、消防设施施工安装质量差以及建筑消防设施缺乏检测及维护

保养难以正常运行。

（三）编制过程

1、项目立项阶段

当初建筑建造时对于消防给水系统没有一个科学系统的标准作

指导，消防技术水平也有限，以致建筑的现有防火条件与现行规

范、标准要求相比存在很大的差距，再加上年久失修，留下了很大

的火灾隐患。若全部推倒重建，会造成许多城市房屋建筑寿命普遍

较短的社会现象，过早的拆除此类资源不仅会造成一种极大的资源

浪费，同时也会带来严重的环境问题和社会问题。而且某些建筑由

于具有重大的文物历史价值和社会政治影响，也不允许拆除，只能

进行防火技术改造后继续使用。

因此，如何对既有建筑的火灾危险性进行评估，根据国家建筑

消防设施各系统相应规范，制定一个适合普遍地区的科学系统的消

防规范、标准，并进行合理的消防投资加以改造，以防止既有建筑

火灾的发生，减少火灾造成的损失是目前迫切解决的一个重要问

题。

为此，为了规范既有建筑存在问题的消防给水系统，大立建设

集团有限公司设计院分公司向中国中小企业协会提交了《既有建筑

消防给水系统改造技术规程》的制订申请。《既有建筑消防给水系统

改造技术规程》标准的编制实施将进一步完善既有建筑消防给水系

统改造设计标准体系，有利于规范化、统一化。

鉴于以上原因，标准起草组依据国家、行业标准，提出立项。

2、理论研究阶段

在标准制定过程中，坚持以国内外产品发展的动向为研究基

础，结合既有建筑的使用情况，对既有建筑消防给水系统的技术情

况进行了深入的调查研究，同时广泛搜集相关标准和国外技术资

料，进行了大量的研究分析、资料查证工作，确定了标准的制定原

则，结合现有产品实际应用经验，为标准的起草奠定了基础。

标准起草组进一步研究了既有建筑消防给水系统的改造范围，

明确了要求，为标准的具体起草指明了方向。

3、标准起草阶段

在理论研究基础上，起草组在标准编制过程中充分借鉴已有的

理论研究和实践成果，基于我们基本国情，经过数次修订，形成了

《既有建筑消防给水系统改造技术规程》标准草案稿。

4、标准征求意见阶段

形成标准草案稿之后，起草组召开了多次专家研讨会，从标准

框架、标准起草等角度广泛征求多方意见，从理论完善和实践应用

方面提升标准的适用性和实用性。经过理论研究和方法验证，起草

组形成了《既有建筑消防给水系统改造技术规程》（征求意见稿）。

（四）主要起草单位及起草人所做的工作

主要起草单位：中国中小企业协会、大立建设集团有限公司设

计院分公司等多家单位的专家成立了规范起草小组，开展标准的编

制工作。

经工作组的不懈努力，在2022年04月，完成了标准征求意见

稿的编写工作。

2、广泛收集相关资料。

在广泛调研、查