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广州专业学术会讲课费—劳务报酬还是权钱交易?
与学术会议一样,“讲课费”本身并不直接等同于贿赂。各个行业在学术会议中向演讲的专家支付讲课费或劳务费都属于合法合理的操作。而医疗行业中,医疗企业往往有更强的意愿和更好的资源聘请经验丰富、较为知名的医学专家在学术会议上进行演讲并向其支付一定的费用,鼓励医务人员交流医疗技术和经验,或分享使用产品的经验和心得等。
从过往的执法案例可以看出,由于讲课费属于医疗企业可以直接与医务人员进行的交易,这一费用存在违法违规的风险相对较大,也使得监管部门一直对费用的合法性较为关注。在劳务报酬还是权钱交易的认定上,监管部门主要的判断尺度相当广泛,包括:
医务人员应基于自身的专业知识和经验,自行准备讲课内容,提供真实且有价值的讲课服务。
讲课内容应避免与特定产品的处方、使用或销售情况相挂钩,演讲材料应避免出现对特定产品的推荐或推广性质的描述,或可能对参会人员进行不当影响的内容。
讲课费用不得明显超出市场公允价格,应属于合理范围,不得与处方情况或销售情况相互挂钩。
如果医疗企业编造学术会议并向医务人员支付“讲课费”,实际为增加处方量或销售产品,则构成行贿行为。
因此,行业规范和实践操作通常认为企业可以在采取了充分管控措施的前提下聘请医务人员担任讲师,包括但不限于:
企业应当和医务人员签订书面的服务协议,明确服务的内容、服务费金额、计费依据等,并依法缴纳税费;
企业应基于医务人员实际付出的讲课服务付费且费用标准应符合市场公允价值;
讲课费不得与医疗产品的购销或企业的销售业务挂钩,亦不得用于对医务人员施加不正当影响;
企业应妥善保管医务人员授课的演示文件、签到表、多方位拍摄的讲课照片和视频等文件。
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