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能源管理体系建设指导材料之3：4组织所处的环境-4.3确定能源管理体系的范围

能源管理体系建设指导材料之3：4组织所处的环境-4.3确定能源管理体系的范围

(雷泽佳编制-2025A0）

4组织所处的环境

4.1确定能源管理体系的范围

4.1.1总则

组织应清晰定义能源管理体系的范围和边界，明确能源管理和能源绩效改进的对象。范围和边界需覆

盖组织管理权限范围内的能源效率、能源使用和能源消耗活动，并应基于组织战略、能源绩效改进需求、

法律法规变化及外部环境变化进行动态评审与更新。

4.1.2范围与边界的确定

组织应确定能源管理体系的边界和适用性，确保覆盖所有管理权限范围内的能源效率、能源使用和能

源消耗活动。组织在确定能源管理体系范围和边界时，应综合考虑以下因素：

a)内外部环境（见4.1）：包括行业政策、技术发展趋势、能源市场波动、地理位置及气候条件等外

部因素，以及组织的能源结构、设备设施现状、管理能力等内部因素；

b)相关方要求（见4.2）：涵盖法律法规、监管要求、客户合同约束及利益相关方对能源绩效的期望；

c)能源类型：需明确覆盖的能源种类，包括电力、热力、燃气、燃油、水、压缩空气、氢气等载能工

质，以及运输用能源（如自有车辆能耗）；

d)运行和活动：包括生产过程、辅助生产系统（如供电、供热、水处理）、附属设施（如办公区域、

食堂）及外包过程（如能源服务供应商的活动）；

e)物理边界：具体界定场所、建筑、生产线、设备或系统，例如某厂区内的特定车间或跨区域的多场

所组织；

f)管理权限：明确最高管理者对能源管理体系覆盖范围内活动的决策权，以及对外包过程的控制程度

（如通过合同条款约束）；

g)数据可获取性：确保能源数据可测量、可追溯，满足统计与分析需求。

4.1.3具体考虑事项

4.1.3.1范围确定的关键要点（范围的考虑事项）：

a)运输用能源：明确是否包含自有运输工具能耗或第三方物流能源消耗；

b)载能工作物质管理：如将水、氢气等纳入体系，需定义其计量、监测及效率改进机制；

c)外包过程控制：通过合同或协议明确外包方在能源管理中的责任（如设备能效要求、数据报送义务）；

d)能源类型全覆盖：包括外购能源（如电力、天然气）、自产能源（如余热回收）及可再生能源（如

太阳能、风能）；

雷泽佳编制-2025A01

能源管理体系建设指导材料之3：4组织所处的环境-4.3确定能源管理体系的范围

e)权限与责任：最高管理者需确保对所选范围内的能源使用具有实际控制权，避免遗漏关键用能环节

4.1.3.2边界确定的关键要点（边界的考虑事项）

a)物理边界细化：例如，某工厂的生产车间、仓库、实验室等具体区域；

b)设施与系统覆盖：明确包含的生产设备、能源转换系统（如锅炉、变压器）及能源分配网络（如蒸

汽管道、电力线路）；

c)多场所管理：对于跨区域组织，需分别描述各场所的能源管理范围（如总部与分支机构的独立核算）；

d)排除条款：若部分区域或活动未纳入体系，需书面说明原因（如租赁场所的能源管理权限限制）；

e)数据完整性：确保边界内的能源流可测量（如安装独立计量装置），避免与其他区域数据混淆。

4.1.4文件化要求

能源管理体系的范围和边界应形成成文信息，并作为体系文件的核心组成部分（见7.5）。文件应包

括：

a)具体描述方式：可采用列表、地图、流程图或文字说明，例如：

——场所清单（地址、功能）；

——能源种类及对应的用能系统；

——外包过程的控制方式（如合同条款摘要）。

b)最高管理者审批：范围和边界需经最高管理者批准，并由能源管理团队负责维护更新。。

4.1.5动态管理与更新

a)组织应定期评审并更新范围和边界，以适应以下变化：

——法律法规或政策调整（如能耗限额标准修订）；

——组织架构变更（如并购、业务剥离）；

——用能系统改造（如新增生产线、能源回收设施）；

——能源种类扩展（如引入氢能替代传统燃料）；

——数据监测能力提升（如新增智能计量设备）。

b)更新流程。

——识别变化需求（如外部要求或内部审计发现）；

——评估变化对能源绩效的影响；

——修订范围和边界文件；

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