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工商管理论文国有企业转民营后企业文化与制度创新之管见

一、引言

在当今经济全球化的浪潮中，国有企业改革成为我国经济结构调整和转型升级的关键环节。随着市场经济体制的不断完善，国有企业面临着日益激烈的市场竞争和深化改革的双重压力。在这一背景下，国有企业转民营成为了一种必然趋势。国有企业转民营不仅是企业自身发展的需要，更是推动我国经济持续健康发展的重要举措。转制后，如何构建适应市场经济要求的企业文化，实现制度创新，成为企业管理层和研究者关注的焦点。

国有企业在长期的发展过程中，积累了丰富的经验，同时也形成了独特的文化传统和制度体系。然而，在市场经济环境下，这些传统和体系在一定程度上制约了企业的活力和发展。因此，国有企业转民营后，如何将原有的文化优势转化为市场竞争力，同时吸收和借鉴民营企业的先进管理经验，成为企业文化建设的核心问题。本文旨在探讨国有企业转民营后企业文化与制度创新的重要性，分析当前存在的问题，并提出相应的对策建议。

企业文化是企业核心竞争力的重要组成部分，它不仅影响着企业的内部管理，还关系到企业的市场形象和社会责任。在国有企业转民营的过程中，企业文化的重塑和优化至关重要。一方面，企业需要保留和发扬国有企业优良传统中的积极因素，如团结协作、艰苦奋斗等；另一方面，企业需要积极吸收民营企业的创新精神和市场意识，以适应市场经济的要求。制度创新则是企业转制成功的关键，它要求企业在管理体制、激励机制、决策机制等方面进行改革，以激发员工的积极性和创造力，提高企业的运营效率和市场竞争力。

二、国有企业转民营的背景与意义

(1)近年来，随着我国经济体制改革的深入推进，国有企业转民营成为了一项重要的改革任务。据统计，自2013年以来，我国已有超过2000家国有企业完成了转制，涉及资产总额超过5万亿元。这一现象的背后，是我国政府推动国有企业改革，加快经济结构调整的坚定决心。例如，2017年，我国政府明确提出，要推动国有企业混合所有制改革，提高国有资本配置效率，增强国有企业活力。

(2)国有企业转民营的背景主要源于以下几点：首先，随着市场经济体制的完善，国有企业原有的管理模式和机制已无法适应激烈的市场竞争。据统计，2019年我国国有企业资产负债率高达68.1%，远高于民营企业。其次，国有企业改革滞后，影响了整个国民经济的健康发展。据《中国工业经济》杂志报道，国有企业在技术创新、管理效率等方面与民营企业存在较大差距。最后，国际经济形势的变化，使得国有企业面临着更大的挑战。以2018年为例，中美贸易摩擦对部分国有企业的出口业务造成了严重影响。

(3)国有企业转民营的意义在于：一方面，它可以提高国有企业的市场竞争力，促进国有资本保值增值。据《经济日报》报道，转制后的国有企业，其盈利能力普遍提高，资产负债率下降。另一方面，国有企业转民营有助于优化资源配置，激发企业活力。以浙江吉利控股集团为例，其通过收购沃尔沃汽车，成功实现了国有企业的转型升级。此外，转民营还有利于推动产业升级，促进经济结构调整，为我国经济持续健康发展注入新动力。

三、国有企业转民营后企业文化与制度创新的现状分析

(1)国有企业转民营后，企业文化与制度创新呈现出以下现状。在企业文化方面，一些企业成功地将传统国有企业文化中的积极元素与民营企业文化中的创新精神相结合，形成了具有特色的企业文化。例如，海尔集团在转制后，既保留了“敬业、创新、共赢”的企业精神，又融入了“用户至上、追求卓越”的民营企业文化。

(2)制度创新方面，国有企业转民营后，多数企业进行了较为深入的改革。在管理体制上，一些企业逐步实现了股权多元化，引入了外部董事，优化了决策机制。在激励机制上，企业开始采用更加灵活的薪酬体系，以激发员工的工作积极性。然而，仍有部分企业在制度创新上进展缓慢，存在内部人控制、决策效率低下等问题。

(3)在企业文化与制度创新的具体实践中，一些国有企业转民营后取得了显著成效。以华为公司为例，其在转制后，通过持续的企业文化建设和制度创新，成功实现了从国有企业到民营企业的华丽转身。同时，还有一些企业由于在转制过程中未能有效融合企业文化与制度创新，导致企业转型遇到瓶颈，影响了企业的长期发展。

四、国有企业转民营后企业文化与制度创新的对策建议

(1)针对国有企业转民营后企业文化与制度创新的问题，首先应从企业文化建设入手。企业应当明确自身的核心价值观，并将其贯穿于日常运营和员工行为中。例如，可以借鉴阿里巴巴集团的成功经验，通过举办定期的企业文化活动，强化员工的归属感和使命感。同时，企业应鼓励员工参与企业文化的构建，通过员工代表大会等形式，让员工成为企业文化的主人。据《中国企业家》杂志报道，阿里巴巴的“六脉神剑”企业文化，正是通过全员参与、不断迭代而形成的。

在制度创新方面，企业应着