消费体验中心建设与服务通则 编制说明.docx

《消费体验中心建设与服务通则》

编制说明

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目录

一、工作简况

（一）任务来源 2

（二）研制背景 2

（三）起草过程 3

二、标准编制原则、主要内容及其确定依据 4

（一）编制原则 4

（二）依据的规范性文件 5

（三）标准主要内容 6

三、试验验证的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效益、

社会效益和生态效益 6

四、与国际、国外同类标准技术内容的对比情况，或者与测试的国

外样品、样机的有关数据对比情况 7

五、以国际标准为基础的起草情况，以及是否合规引用或者采用国

际国外标准，并说明未采用国际标准的原因 7

六、与有关法律、行政法规及相关标准的关系 7

七、重大分歧意见的处理经过和依据 8

八、涉及专利的有关说明 8

九、实施国家标准的要求，以及组织措施、技术措施、过渡期和实

施日期的建议等措施建议 8

十、其他应当说明的事项 8

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一、工作简况

（一）任务来源

《消费体验中心建设与服务通则》（计划号:T-469）国家标准制定计划，是由国家标准化管理委员会下达的国家标准制定项目，该标准由全国服务标准化技术委员会提出并归口管理，中国标准化研究院负责牵头起草。

（二）研制背景

党中央、国务院高度重视消费者权益保护工作，在全社会的共同努力下消费者权益保护体制机制日益完善,消费者权益保护工作力度不断增强,近年来各地大力开展形式多样的放心消费创建活动，积极构建企业主体、行业自律、社会监督、部门协作为一体的消费维权共治新格局。推进放心消费建设、升级消费服务，消费者的体验是关键，我国鼓励建设消费体验中心，2023年2月印发的《质量强国建设纲要》要求增加优质服务供给，促进生活服务品质升级，支持有条件的地方建设新型消费体验中心，开展多样化体验活动。2019年商务部等14部门印发《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》明确要促进传统百货店、购物中心、大型体育场馆、闲置工业厂区向消费体验中心、休闲娱乐中心、文化时尚中心等新型发展载体转变，拓宽消费功能，丰富消费内

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涵,推动实体商业转型升级。《国务院关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》指出，鼓励地方和行业开展信息消费体验周、优秀案例展示等各种体验活动，支持企业加快线上线下体验中心建设。开展《消费体验中心建设与服务通则》国家标准研制，旨在弥补消费体验中心建设与服务方面的空白，为推进消费体验中心建设和提升消费体验服务质量提供政策制度保障。

（三）起草过程

1.计划下达（2023年12月），修订计划于2023年12月28日正式下达。中国标准化研究院牵头组建起草工作组，启动标准修订工作。

2.标准起草阶段（2024年1月-8月）

（1）调研情况。一是政策文件调研，收集整理消费体验中心建设相关文件，使标准符合最新政策要求；二是开展标准调研，与消费体验中心建设与服务等相关国家标准进行比对，与相关标准协调一致；三是现场调研，由联合起草单位组织，走访相关企业各地方知名消费体验中心，并通过与企业管理人员座谈，进一步了解消费体验中心建设现状、趋势及问题，为开展标准制定工作奠定基础。

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（2）标准起草情况。起草工作组根据任务分工组织标准起草，多次召开内部编写工作研讨会，以及组织召开专家研讨，对标准草案不断完善，于2024年8月形成征求意见稿初稿。

3.标准征求意见阶段（2024年9月-2025年3月）

（1）通过会议形式，组织对标准征求意见初稿进行讨论，和小范围征求意见。

（2）对标准征求意见初稿进行完善，形成公开征求意见稿。

二、标准编制原则、主要内容及其确定依据

（一）编制原则

1.科学性。本文件在制定过程以标准实施的实践经验为基础，充分考虑了消费体验中心新型零售业态建设与发展需求，合理确定了相应条款及内容，具有较高的科学性。

2.适用性。本文件制定过程中，起草组通过对不同类型、不同经营模式的消费体验中心调研考察，统筹考虑问题的多样性，提炼总结出共性要素，为消费体验中心建设与服务标准研制提供指导。

3.协调性。本文件的编写充分参考了商场、零售企业等相关国家、行业政策文件和法律法规，标准内容上

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与我国现行的法律法规和标准等协调一致、配套使用，相互支撑