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（金融保险）中国金融发展

中区域二元结构的形成及

其特征研究

中国金融发展中区域二元结构的形成及其特征研究

金融发展中的区域二元结构，是二元结构在区域金融发展中的体现。所谓区

域金融，是指壹个国家金融结构和运行在空间上的分布状态。区域金融和区域经

济壹样，是现代市场经济条件下大国金融发展过程中存在的壹种客观现象，也是

壹种十分普遍的社会经济现象，从理论上说，由于金融资源的供给和需求在空间

分布上的二元结构特征，金融运行必然具有二元结构特征的特点。

金融发展中的区域二元结构，是二元结构在区域金融发展中的体现。所谓区

域金融，是指壹个国家金融结构和运行在空间上的分布状态。区域金融和区域经

济壹样，是现代市场经济条件下大国金融发展过程中存在的壹种客观现象，也是

壹种十分普遍的社会经济现象，从理论上说，由于金融资源的供给和需求在空间

分布上的二元结构特征，金融运行必然具有二元结构特征的特点。可是，经济学

中已经形成的区域经济理论，其研究的重点主要集中在物质资源的区域化运行和

配置规律的研究上，而对于资金的区域化运行问题、对于区域金融发展中的二元

结构问题且没有给予必要的重视。从实践角度见，随着现代市场经济的发展，价

值流引导实物流运行是经济发展的壹种必然趋势。作为壹个发展中大国，地区经

济金融发展二元性（或者说多元性）壹直是我国国情的基本特征之壹，这是由不

同地区的比较优势决定的，其中主要表当下东部沿海地区和内地中西部地区之间

的差距。

壹、区域经济的二元结构和区域金融发展中的二元结构的互动

（壹）区域经济运行对区域金融运行的决定作用

从最为简化的壹般意义上说，基于经济运行和金融运行的互动作用，区域经

济的运行状况基本上决定了区域金融的运行状况。换言之，我国计划经济条件下

形成的行政式的人为的区域经济平衡格局，就相应决定了当时区域金融运行的行

政式平衡格局；经济转轨所形成的以利益为导向、以等价交换为基础的市场机制

和基于比较利益原则基础上的不同区域的比较优势的发挥，必然决定了经济转轨

时期区域金融运行将在市场机制的基础上实现区域之间金融活动分工和协作关

系的重新调整，主要表当下金融活动向局部地区集中，且出现局部性和全国性的

金融中心，形成新的不平衡的区域金融运行格局。

从我国区域经济运行的发展历程见，我国在７０年代及其以前的发展时期，

中央政府是经济布局的主导力量，追求国家的整体利益和产业的平衡布局，其依

靠的主要手段是行政机制，而在当时的经济条件下，通过行政手段实现区域经济

金融的人为平衡是能够实现的，尽管其牺牲的是整体的效率。８０年代以来，随

着我国经济运行日趋市场化，原有的人为平衡布局逐步被打破，地方政府开始成

为影响产业布局调整的重要力量，地方利益在布局调整中的影响力趋于扩大；市

场因素成为影响区域经济金融布局的重要力量。从发展趋势来见，我国的区域经

济运行逐步转移到以市场为基础的运行机制上来，在不同地区之间、地区和中央

之间进行利益协调时，逐步遵循以利益为导向、以等价交换为基础的市场原则；

通过运用比较利益原则，发挥不同区域的比较优势，实现区域之间分工和鞴叵

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窬值南嘤Φ髡?（二）在区域经济中经济运行和金融运行表现出更为复杂的互

动关系

从壹般意义上来说，经济决定金融，金融反作用于经济，这是经济学的基本

原理之壹。区域金融运行的实际状况却使得这种互动关系复杂化。具体来说，壹

方面，区域经济的差异直接形成了区域金融活动的差异。另外，金融的主动性作

用越来越明显。经济信用化的进程在不同区域常常是不同步的，这必然会引起金

融资源的倾斜流动，这壹方面迫使不同区域的金融地位进行调整，同时也拉大了

地区经济发展的差距。更为引人注目的是，在经济货币化金融化的进程中，金融

的增长常常具有壹定的超前性，在货币化金融化发展较早的地区，该区域的经济

增长就能够获得更大的金融支持，从而发展就更快。因此，在许多情况下，金融

相对地处于支配性的地位。这样，区域经济的差异，常常和区域金融成长率有着

直接的关系；由于金融发展程度在不同地区常常是存在差异的，这也就决定了实

物资本的金融化进程存在差异，从而引起金融资源的区域间流动，壹方面打破了

地区之间资金供求关系的静态平衡，另壹方面也扩大了地区发展差距，这是由于

金融发展程度较高的地区，金融增长相对较快，从而使得该地区的经济增长获得

更大的金融支持。

二、计划经济条件下行政性区域金融平衡运行的形