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《公共部门绩效管理》结课考试试题

第一章绪论

第一章绪论

(1)在当今社会，公共部门作为国家治理的重要力量，其绩效管理的重要性日益凸显。随着全球化和信息化的发展，公众对政府服务的需求不断提高，对公共部门绩效的关注也日益增强。据世界银行发布的《全球政府绩效报告》显示，2019年全球公共部门平均绩效得分为69.5分（满分100分），其中亚洲地区公共部门绩效得分最高，达到75.3分。然而，仍有许多国家的公共部门绩效得分较低，反映出公共部门绩效管理在全球范围内仍存在较大差距。

(2)公共部门绩效管理是一种以结果为导向的管理方式，旨在提高公共部门的效率和效果。通过绩效管理，公共部门可以更好地满足公众需求，提高服务质量，降低行政成本，增强政府公信力。例如，美国纽约市在实施绩效管理后，政府行政效率提高了15%，公共服务满意度提升了20%，行政成本降低了10%。这一案例表明，绩效管理对于提升公共部门整体绩效具有显著作用。

(3)在我国，公共部门绩效管理起步较晚，但近年来发展迅速。根据国家行政学院发布的《中国公共部门绩效管理研究报告》，2018年我国公共部门绩效管理平均得分为74.2分，较2017年提高了2.3分。这得益于我国政府高度重视绩效管理工作，不断完善绩效管理体系，推动公共部门绩效持续提升。以某市税务局为例，通过实施绩效管理，该局税收征管效率提高了30%，纳税服务水平提升了25%，有效提升了纳税人的满意度。这些成功案例为我国公共部门绩效管理提供了有益借鉴。

第二章公共部门绩效管理的理论基础

第二章公共部门绩效管理的理论基础

(1)公共部门绩效管理的理论基础广泛，涵盖了多个学科领域，包括公共行政学、管理学、经济学和社会学等。其中，公共行政学作为其核心理论基础，强调以公共利益为目标，通过科学的管理方法提高公共服务的质量和效率。根据美国国家绩效审查委员会（NPC）的研究，公共部门绩效管理应关注四个关键领域：结果导向、客户服务、过程改进和资源管理。以英国政府为例，其绩效管理体系强调结果导向，通过设定明确的绩效目标和关键绩效指标（KPIs）来衡量政府部门的绩效。

(2)管理学理论在公共部门绩效管理中也扮演着重要角色。尤其是目标管理理论（MBO）和全面质量管理（TQM）等管理方法，为公共部门提供了有效的绩效管理工具。例如，日本政府自20世纪90年代开始实施TQM，通过持续改进和全员参与，提高了公共服务的质量和效率。据日本内阁府的数据，实施TQM后，日本公共部门的客户满意度提高了15%，服务效率提升了10%。此外，战略管理理论也为公共部门绩效管理提供了指导，强调通过制定和实施战略规划，确保公共部门目标的实现。

(3)经济学理论在公共部门绩效管理中的应用主要体现在成本效益分析和公共选择理论等方面。成本效益分析帮助公共部门在有限的资源下，选择最优的公共服务项目。例如，某城市政府在实施一项公共交通项目前，通过成本效益分析，发现该项目在实施后能够带来长期的经济效益和社会效益。公共选择理论则关注政府决策过程中的利益集团影响，强调在绩效管理中应考虑不同利益相关者的需求和期望。以美国为例，其绩效管理政策在制定过程中，充分听取了各利益相关者的意见，确保了政策的有效性和公正性。

第三章公共部门绩效管理的主要内容

第三章公共部门绩效管理的主要内容

(1)公共部门绩效管理的主要内容包括绩效计划、绩效监控、绩效评估和绩效反馈。绩效计划阶段，政府部门需设定明确的绩效目标和关键绩效指标（KPIs），以确保绩效管理有明确的方向。例如，某市环保局在绩效计划阶段，设定了减少空气污染、提高污水处理效率等目标，并制定了相应的KPIs。绩效监控则是对绩效计划执行过程的跟踪和监督，确保各项指标按计划推进。据某省统计局数据显示，通过有效的绩效监控，该省公共部门绩效指标完成率提高了15%。

(2)绩效评估是公共部门绩效管理的关键环节，通过对绩效目标的实现程度进行评估，为绩效改进提供依据。评估方法包括自我评估、同行评估和第三方评估等。例如，某市政府在绩效评估中采用了360度评估法，通过收集来自上级、同事、下级和公众的反馈，全面评估政府部门的绩效。评估结果显示，该市政府在公共服务、行政效率等方面取得了显著进步。此外，绩效评估结果还与政府部门的预算分配、人事调整等挂钩，进一步激励政府部门提升绩效。

(3)绩效反馈是公共部门绩效管理的重要组成部分，旨在将评估结果及时反馈给相关部门和人员，促进绩效改进。有效的绩效反馈机制能够帮助政府部门及时发现问题，调整策略，提高服务质量。例如，某市税务局通过建立绩效反馈机制，对纳税服务窗口的办税效率、服务质量等方面进行实时监控，并将反馈结果及时传达给相关责任人。这一机制的实施，使得该税务局的纳税服务水平在一年内提升了20%，客户满意度