6.3民族区域自治制度 课件-高中政治统编版必修三政治与法治.pptx

第二单元人民当家作主制度保证国家性质（国体）人民民主专政及其本质坚持人民民主专政决定根本政治制度（政体）基本政治制度人大代表人民代表大会人民代表大会制度民族区域自治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度基层群众自治制度一根三基第一单元中国共产党的领导（根本保证）（本质特征）

第六课第三框基层群众自治制度

自主预习（3分钟）1、基层群众自治的含义2、基层群众自治的特点3、我国基层群众自治的组织形式：村民委员会、居民委员会的性质、产生、职能4、人民群众直接行使民主权利的生动实践有哪些？5、基层群众自治制度的地位、要求。

议题一我国基层群众自治的组织形式

中国共产党组织（纵向）中共中央省委市委县委（区委）街道工委、乡镇党委社区党支部、村党支部中央国家机关（国务院）省政府市政府县（区）政府街道办事处（城市）、乡镇政府（农村）社区居委会（城市）村委会（农村）国家机构（以行政机关为例）领导基层党组织基层行政机关基层群众自治组织领导指导【拓展深化】“基层”指?区分基层党组织、基层政府、基层自治组织

主体村民委员会居民委员会乡镇一级的人大和政府例如社区党支部委员会、村党支部委员会性质基层群众自治组织（组织独立、事务决断）基层政权机关基层党组织注意点易错提醒：村/居委会管理基层公共事务和公益事业。不是基层政权机关/基层党组织/基层政府/社会组织，不能行使国家权力/管理国家事务/履行国家职能基层政权机关指的是乡镇一级的人大和政府（乡镇不设检察院、法院、监察委）村（社区）党支部领导和支持村（居）委会的工作，是领导核心，发挥战斗堡垒作用，与村（居）委会不是上下级的关系关系①乡镇政府与村（居）委会是一种指导关系，村（居民）委员会要协助政府，向人民政府或者它的派出机关（街道办事处）反映村（居）民的意见、要求和提出建议。政府可以指导、支持、帮助村（居）委会的工作，但不得干预属于村（居）民自治范围的事情，二者不是领导与被领导的关系；②村“两委”就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称，习惯上称前者为村支部。后者简称为村委会。村（社区）支部是基层党组织，领导村委会居委会的工作，二者是领导与被领导的关系。基层自治组织、基层政权机关、基层党组织乡镇政府村委会村党支部村务监督委员会指导领导监督

不一样。村党支部委员会是党的基层组织，发挥领导核心作用。村委会是农村基层群众自治性组织。村党支部委员会和村委会是什么关系？他们管的事情一样吗？村民委员会与另外两个机构是什么关系？【P65探究与分享】中国共产党李家村支部委员会、李家村村民委员会、李家村村务监督委员会不一定。村“两委”的组成人员可以交叉任职。中国共产党李家村支部委员会和李家村村务监督委员会的组成人员可以交叉任职。但村民委员会及其近亲属不可以担任村务监督成员。村委会是如何产生的？村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成，他们由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村“两委”三块牌子挂在一起，说明三个机构的组成人员是一样的吧！村务监督委员会享有监督李家村村委会的职权，李家村村委会和李家村村务监督委员都接受中国共产党李家村支部委员会的领导；

观看视频《中国首位村委会主任韦焕能：村民自治发展越来越好》，感悟基层群众自治制度的前世今生，体悟人民力量的伟大。

人民直接行使民主权利≠直接行使国家权力（间接行使)1、我国的基层群众自治的含义一、我国基层群众自治的组织形式是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。注意：基层群众性自治是不是政权型的，即非国家性质的自治，而是一种社会自治村委会居委会

1、基层群众自治的含义2、基层民主的特点与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等特点。有人形象地称之为“草根民主”。我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。发生领域的基层性民主参与的直接性管理活动的自治性一、我国基层群众自治的组织形式

（1）农村——村民委员会性质农村基层群众性自治组织职能主要职能：①办理本村的公共事务和公益事业，②调解民间纠纷，③协助维护社会治安，④向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。产生村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。有效途径：村民自治章程或村规民约，自己的事情自己办、自己的难题自己解管理方式及意义不是国家机关不是基层政权自己选举当家人，是村民自治的基