6.3基层群众自治制度 课件-高中政治统编版必修三政治与法治.pptx

新课导入P65探究与分享村委会门口的三块牌子1这三个机构是同级的村级组织吗？三个机构分别承担什么责任？三者之间的地位有什么区别？

第六课

我国的基本政治制度联系第二单元第四课：我国民主是最广泛、最真实、最管用的基本政治制度：政协制度民族区域自治制度基层群众自治制度

第三框

基层群众自治制度

第三框基层群众自治制度01一、我国基层群众自治的组织形式02二、人民群众直接行使民主权利的生动实践（全过程人民民主：最真实）

议题一

基层群众自治是什么？基层群众自治的含义与特点农村基层群众自治城市基层群众自治

P66一、基层群众自治的组织形式61.基层群众自治的含义：我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。基层群众自治主体人民群众行为依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。领导城乡基层党组织依托基层群众自治组织实质民主制度和治理模式

P66专家点评一、基层群众自治的组织形式72.基层民主的特点：基层民主特点发生领域基层性民主参与直接性管理活动自治性“草根民主”与国家和政府层面的政治民主相比基层群众性自治不是政权型的，即非国家性质的自治，而是一种社会自治。注意国家政权组织：各国家机关（人大、一府两院两委）

思考探究一、基层群众自治的组织形式8问题探究：村民委员会如何产生？村民通过什么途径管理日常事务，实现村民当家作主？

P66一、基层群众自治的组织形式93.农村基层群众自治性质：村民委员会是农村基层群众性自治组织。产生：村民委员会委员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。主要职能：办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求、提出建议。（3）（2）（1）有效途径：制定村民自治章程和村规民约，村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办，自己的难题自己解的有效途径。（4）

概念辨析一、基层群众自治的组织形式103.农村基层群众自治村民会议：由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项，村民会议可以评议村民委员会成员的工作，有权撤销或变更村民委员会不适当的决定。村民代表会议：由村民推选出来的村民代表组成，村民代表会议的职权是有限的，它所讨论的事项必须有村民会议的授权，在此基础上做出的决定才是有效的。

概念辨析一、基层群众自治的组织形式11三个机构是层级相同的村级结构组织；村民委员会（“村委会”）是基层群众自治组织，履行自治职能；（中共）村支部委员会（“村支部”）是中国共产党在农村的基层党组织，负责宣传和执行党的路线、方针、政策，起领导作用；村务监督委员会是村务监督机构，履行监督职能。村委会乡镇政府指导村党支部领导Q2：乡镇政府、村委会、村党支部三者有什么关系？不是国家基层政权组织。不是基层国家机关，不是基层政府！国家基层政权组织(乡镇人大及政府）、基层国家机关、基层政府Q1：“村委会”指什么？“村两委”指的是哪两委？它们的职能有什么不同？发挥党的作用，是全村各项工作的领导核心，村委会和监督委员会接受党支部委员会的领导

P66一、基层群众自治的组织形式124.城市基层群众自治性质：居民委员会是城市基层群众性自治组织。产生：居民委员会成员由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。任务：维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。（3）（2）（1）特点：居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。（4）作用：大大调动广大居民参与社区建设的积极性，有效提高居民参与政治生活的素质和能力。（5）

社会时事一、基层群众自治的组织形式134.城市基层群众自治

概念辨析一、基层群众自治的组织形式14居委会≠街道办事处居民委员会是基层群众自治组织；街道办事处是基层政府在城镇的派出机构，从事相关行政管理工作，街道办事处可以对居民委员会的工作进行指导、支持和帮助，但不能干预。居委会协助街道办事处工作。区分居民委员会和街道办事处的性质

概念辨析一、基层群众自治的组织形式15比较村民委员会和居民委员会村民委员会居民委员会不同点农村基层群众性自治组织城市基层群众性自治组织相同点是社会主义民主最为广泛而深刻的实践是基层民主中公民参与政治生活的重要形式是我国实行基层民主自治的机构，不是国家机关

议题二

基层群众自治组织如何运行？基层民主实现方式基层民主的原因（为什么）

P67-68二、人民直接行使民主权利的实践17思考：人民群众通过哪些途径与方式依