教科研经费保障制度.docx

?一、总则

（一）目的

为加强学校教科研经费管理，提高经费使用效益，保障教科研活动的顺利开展，促进学校教学、科研水平的提升，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于学校各类教科研项目经费的管理，包括纵向科研项目经费、横向科研项目经费、校内科研项目经费以及教研项目经费等。

（三）基本原则

1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保经费使用合法合规。

2.专款专用原则：教科研经费应专项用于批准的项目研究、开发及相关活动，不得挪作他用。

3.效益优先原则：优化经费配置，提高经费使用效益，注重项目实施效果和科研成果转化。

4.科学管理原则：建立健全经费管理制度，规范经费审批流程，加强经费预算、核算和监督。

二、管理职责

（一）学校层面

1.校长办公会

-审议学校教科研经费管理的重大政策、制度和办法。

-审批年度教科研经费预算和决算。

-协调解决教科研经费管理中的重大问题。

2.财务部门

-负责制定和完善教科研经费财务管理办法。

-审核教科研项目经费预算，办理经费入账、报销、核算等财务事项。

-定期对教科研经费使用情况进行财务分析和监督检查。

-配合相关部门做好教科研项目经费的绩效评价工作。

3.科研管理部门

-负责制定和完善教科研项目管理制度。

-组织教科研项目的申报、评审、立项和验收等工作。

-对教科研项目实施过程进行管理和监督，确保项目按计划完成。

-配合财务部门做好教科研项目经费预算编制和决算审核工作。

4.项目负责人

-按照项目任务书要求，组织实施教科研项目，合理编制项目经费预算。

-严格执行经费使用计划，确保经费专款专用，对经费使用的真实性、合理性和合法性负责。

-及时办理经费报销等相关手续，接受学校有关部门的监督检查。

-项目完成后，负责编制项目经费决算，配合做好项目验收和绩效评价工作。

（二）二级学院（部）层面

1.负责本单位教科研项目的组织申报和实施管理。

2.协助项目负责人做好经费预算编制和执行工作，监督经费使用情况。

3.配合学校相关部门做好教科研项目的验收和绩效评价等工作。

三、经费预算管理

（一）预算编制原则

1.目标相关性原则：经费预算应与项目研究目标紧密相关，合理安排各项支出。

2.政策相符性原则：严格按照国家和学校有关政策规定编制预算，确保经费使用符合要求。

3.经济合理性原则：预算编制应科学合理，精打细算，提高经费使用效益。

（二）预算编制内容

1.直接费用

-人员费：指直接参加项目研究的人员的工资性费用，包括基本工资、绩效工资、国家规定的津贴补贴、社会保险费、住房公积金等。

-设备费：指项目研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。

-材料费：指项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料、低值易耗品等的采购及运输、装卸、整理等费用。

-测试化验加工费：指项目研究过程中支付给外单位（包括学校内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。

-燃料动力费：指项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

-差旅费：指项目研究人员在国内开展学术调研、参加学术会议等发生的交通、住宿等费用。

-会议费：指项目研究过程中组织开展学术研讨、咨询以及协调项目等活动而发生的会议费用。

-国际合作与交流费：指项目研究人员出国及赴港澳台、外国专家来华及港澳台专家来内地开展学术合作与交流的费用。

-出版/文献/信息传播/知识产权事务费：指项目研究过程中需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

-劳务费：指项目研究过程中支付给参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务性费用。

-专家咨询费：指项目研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。

2.间接费用：指依托学校为项目研究提供的现有仪器设备及房屋，水、电、气、暖消耗，有关管理费用的补助支出，以及绩效支出等。间接费用按照国家和学校规定的比例核定，具体比例根据项目类型和经费额度确定。

（三）预算编制程序

1.项目负责人根据项目研究任