自考·西方政治制度·第二章.pptVIP

第二章西方政治制度的根本原那么

第一节主权在民原那么

第二节代议制原那么

第三节法治原那么

第四节分权制衡原那么

第五节人权原那么;第一节主权在民原那么;一、主权理论的提出与开展

1、布丹的主权理论

主权：通常是指国家固有的对内高于一切和对外保持独立自主的权力，或者说是指国家独立自主地处理其内外事务而不受他国干预和限制的最高权力。近代意义上的主权概念由16世纪法国律师让·布丹最先提出来。

1576年布丹发表《国家论六卷》系统地提出了国家主权学说。在该著作中，布丹明确将国家的概念界定为主权者与臣民将公民身份规定为对王权者的服从，主权那么是指“不受法律约束的、对公民和臣民进行统治的最高权力”。

主权的内容是：第一，它是永恒的，有别于在特定时间内所授予的任何有限的权力。第二，它是非授予的权力，或者是无限制的或无条件的授权。第三，他是不能转让的，也不受法令的限制。第四，它不受法律的约束，因为主权是法律的来源。布丹认为，主权的主要特点，就是不经上级、同级或下级的同意，集体地或分别地具有为公民制定法律的权利和具有宣战求和，委任官吏，行使法院终审职能，准许豁免，铸造货币和征税等。;一、主权理论的提出与开展

1、布丹的主权理论

意义：

布丹主权理论是对当时法国因分裂和别离主义而导致的频繁的内战和内乱理论的反映，是为了强化国家〔国王〕的权威，维护法国的统一和安定。布丹的主权学说为正在形成的民族国家提供了理论武器。在近代民族国家形成的过程中，君主代表新兴的民族国家，因此，布丹提出的主权学说实际上是为了论证君主权力的至高无上性，要张扬的是君主王权。;一、主权理论的提出与开展

2、从君主主权到人民主权

依据将主权是置于人民至上还是置于人民中间，在政治思想史上形成了两种国家主权理论，即君主主权和人民主权。

〔1〕霍布斯的君主主权理论

其理论是直接为君主专制效劳的。他运用近代自然法理论，论证了在自然状态下，人们通过订立契约而建立起国家的，国家是一个人造的机器，他反对君权神授，主张君主专制，以保护??平和维护秩序。

《利维坦》：霍布斯依据自然法理论，系统地论证了君主主权理论。在他看来，如果没有一种最高主权权利的存在，人类将生活在自然状态下。这种自然状态将奉行丛林法那么，是一种“一切人反对一切人的战争状态”。为了结束这种状态，人们在自然法的引导下，签订契约，建立国家权利以实现和平。每个国家都必须存在一个绝对的最高主权，足以强制人们遵守这一为到达和平共处而订立的契约。霍布斯认为这个最高的、不受限制的、不可分割的主权权利，只能掌握在君主手中。这就是霍布斯的君主主权理论。;一、主权理论的提出与开展

〔1〕霍布斯的君主主权理论

背景：

霍布斯生活在英国内战时期，当时英国议会与国王之间围绕最高权力的归属而展开的内战导致国家动乱和流血冲突。

意义：

霍布斯的君主主权理论是效劳于民族国家和专制君主制度，它有助于改变封建时代的有限王权理论和教会的神造国家的思想，为中央集权的民族国家的诞生和君主制度的产生提供了理论根底。;一、主权理论的提出与开展

〔2〕洛克的议会主权

洛克，英国著名哲学家、政治思想家，主张要保卫人的生命、自由和财产权等“自然权利”，强调建立有限政府。在主权学说史上，洛克是第一个系统阐述了议会主权理论的政治思想家，对近代英国、法国、美国政治开展产生了深远的影响。洛克对议会主权的论证也是遵循自然法理论体系。洛克认为人们订立契约成立国家或政府时，人们仍保存生命权、自由权和财产权三项不可弃、不可转让的天赋权利。被授予权利的人也是权力的参与者，也受契约内容的限制；为了保护人民的生命、自由和财产权，洛克主张把国家权力分为立法权、执行权和对外权。立法权是最高权力，执行权和对外权附属于立法权。立法权不是绝对的、专断的，而是相对于人民委托的一种权力。人民有权运用革命的手段，终止委托，收回权利，并把它重新授予被认为最能够保障他们生命、自由和财产的人。洛克以议会主权来委婉地表达了人民主权思想。;一、主权理论的提出与开展

〔3〕卢梭的人民主权

卢梭，法国著名思想家，启蒙思想运动的先驱，他的人民主权理论对于近代政治开展产生了深远的影响。其人民主权论直接来源于他的社会契约论。卢梭认为，人类为了自身的自由与幸福，通过社会契约的形式，建立某种政治共同体，即国家。卢梭的社会契约是这样的一种结合形式，即通过每个人把自己的一切权利全部转让给整个集体，从而使自己完全融入这个集体，成为整体不可分割的一局部。这样社会契约产生的“道德和集体的共同体”就是一个“公共的大我”，作为一种“公共人格”，它可以称为“国家”、“主权者”或“政权”。因此国家代表“普遍利益”和“公共意志”，国家主权应属于全体人民，这就是人民主权。;一、主权理论的提出与开展

〔3〕卢梭的人民主权

人民主权的