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?一、总则
(一)目的
为加强景区安全管理,保障游客生命财产安全,维护景区正常运营秩序,特制定本规范。
(二)适用范围
本规范适用于辖区内各类景区,包括自然景观景区、人文历史景区、主题游乐景区等。
(三)基本原则
1.安全第一原则
将游客安全放在首位,各项管理措施和经营活动均以确保安全为出发点和落脚点。
2.预防为主原则
强化安全隐患排查和风险防控,及时发现并消除潜在安全隐患,预防安全事故发生。
3.综合治理原则
运用多种手段,整合各方资源,景区管理部门、经营单位、员工、游客等各方共同参与,协同做好安全管理工作。
二、安全管理机构与职责
(一)安全管理委员会
景区应成立安全管理委员会,由景区主要负责人担任主任,各相关部门负责人为成员。安全管理委员会负责统筹协调景区安全管理工作,制定安全管理政策和目标,审议重大安全事项。
(二)安全管理部门
设立专门的安全管理部门,配备专业的安全管理人员。安全管理部门负责具体实施景区安全管理工作,包括安全制度制定与执行、安全检查与隐患排查、安全教育培训、应急救援组织等。
(三)各部门安全职责
1.运营部门
负责景区游乐设施、交通工具等的日常运行安全管理,确保设备设施正常运行,操作人员持证上岗。
2.环境管理部门
负责景区内环境卫生、绿化养护等工作,及时清理道路障碍物,保障景区环境安全。
3.市场营销部门
在景区宣传推广活动中,突出安全提示信息,引导游客安全游览。
4.人力资源部门
负责组织员工安全培训,将安全知识纳入员工绩效考核内容。
5.财务部门
保障安全管理工作所需经费,确保安全设施设备的购置、维护等资金到位。
三、安全管理制度
(一)安全责任制度
明确景区各级管理人员、各部门及岗位员工的安全职责,签订安全责任书,将安全责任落实到具体人员。
(二)安全检查制度
1.定期检查
景区应制定安全检查计划,包括日检查、周检查、月检查和季度检查等。检查内容涵盖景区设施设备、消防设施、电气安全、食品安全等各个方面。
2.专项检查
针对特殊时段(如节假日、旅游高峰期)、特殊项目(如大型游乐设施、危险地段)等开展专项安全检查。
3.季节性检查
根据不同季节特点,开展相应的季节性安全检查,如夏季的防汛检查、冬季的防寒保暖及防火检查等。
(三)安全培训制度
1.新员工入职安全培训
新员工入职时必须接受不少于规定学时的安全培训,培训内容包括景区安全规章制度、安全操作规程、应急处置知识等。
2.定期安全培训
定期组织全体员工进行安全培训,培训频率根据实际情况确定,确保员工及时掌握最新的安全知识和技能。
3.特殊岗位培训
对涉及高空作业、电气作业、特种设备操作等特殊岗位的员工,必须进行专门的技能培训和考核,取得相应资格证书后方可上岗。
(四)应急救援制度
1.应急预案制定
景区应制定完善的应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应涵盖火灾、地震、洪水、游乐设施事故、游客走失等各类可能发生的安全事故。
2.应急救援队伍建设
组建专业的应急救援队伍,配备必要的应急救援设备和物资,定期组织应急演练,提高应急救援能力。
3.应急响应与处置
发生安全事故时,应立即启动应急预案,迅速采取救援措施,及时报告上级主管部门和相关政府部门,并做好事故调查和后续处理工作。
四、景区设施设备安全管理
(一)游乐设施安全
1.设备选型与采购
选择符合国家安全标准的游乐设施,采购时严格审查供应商资质和产品质量,确保设备质量可靠。
2.安装与调试
游乐设施应由具备相应资质的单位进行安装,安装完成后必须经过专业机构检验合格方可投入使用。
3.日常维护与保养
建立游乐设施日常维护保养制度,定期对设备进行检查、维护、保养和维修,做好维护保养记录。
4.运行管理
游乐设施操作人员应经过专业培训,持证上岗。运行过程中要严格按照操作规程操作,密切关注设备运行状态,发现异常及时停机处理。
(二)交通工具安全
1.景区内观光车、缆车等交通工具应定期进行安全检查和维护,确保车辆性能良好。
2.驾驶员应具备相应的驾驶资格,严格遵守交通规则,不得超速、超载、疲劳驾驶。
3.车辆应配备必要的安全设施,如灭火器、急救箱等。
(三)消防设施安全
1.按照规定配备充足、有效的消防设施和器材,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等。
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