水质异常应急预案.docx

?一、总则

（一）编制目的

为有效应对水质异常情况，保障供水安全，维护社会稳定，特制定本应急预案。本预案旨在快速、科学、有序地处置水质异常事件，最大限度地减少对公众健康和生产生活的影响。

（二）适用范围

本预案适用于本地区供水系统中出现的各类水质异常情况，包括但不限于水源污染、制水工艺故障、管网水质恶化等导致的水质不符合国家相关标准的情况。

（三）工作原则

1.以人为本，预防为主

始终把保障公众健康和生命安全放在首位，加强水质监测和预警，采取有效预防措施，防止水质异常事件的发生。

2.快速反应，协同应对

建立快速反应机制，一旦发生水质异常事件，各相关部门和单位能够迅速响应，协同配合，采取有效措施进行处置。

3.科学决策，依法处置

依据科学的监测数据和技术手段，制定科学合理的处置方案，严格依法依规进行处置，确保处置工作的合法性、公正性和权威性。

4.信息公开，正确引导

及时、准确地向社会公众发布水质异常信息，回应社会关切，正确引导舆论，避免引起不必要的恐慌。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立水质异常应急指挥中心（以下简称指挥中心），由政府相关领导担任总指挥，成员包括供水主管部门、环保部门、卫生部门、公安部门、供水企业等单位负责人。指挥中心负责全面指挥和协调水质异常事件的应急处置工作。

（二）职责分工

1.总指挥职责

-全面负责水质异常事件的应急处置指挥工作，下达应急处置指令。

-协调各相关部门和单位之间的工作，保障应急处置工作的顺利进行。

-及时向上级政府和相关部门报告事件情况，根据需要请求支援。

2.供水主管部门职责

-负责组织制定和修订水质异常应急预案。

-监督供水企业的应急处置工作，确保供水企业按照预案要求采取有效措施。

-协调相关部门和单位，共同做好水质异常事件的调查和处理工作。

3.环保部门职责

-负责对水源地及周边环境进行监测，查找可能导致水质异常的污染源。

-对污染事件进行调查和处理，依法追究相关单位和个人的责任。

-协助供水企业采取应急措施，防止污染进一步扩散。

4.卫生部门职责

-负责对受影响区域的居民进行健康监测，及时发现和处理因水质异常导致的健康问题。

-对水质进行卫生学检测，为应急处置提供技术支持。

-指导公众采取正确的防护措施，预防疾病的传播。

5.公安部门职责

-维护受影响区域的社会秩序，保障应急处置工作的顺利进行。

-协助相关部门开展调查工作，打击可能出现的违法犯罪行为。

6.供水企业职责

-负责供水系统的日常运行管理和水质监测，及时发现水质异常情况并报告。

-制定本企业的水质异常应急预案，组织应急处置队伍进行现场处置。

-采取有效措施，保障供水安全，尽快恢复正常供水。

三、监测与预警

（一）监测体系

1.供水企业监测

-建立完善的水质监测制度，按照国家规定的检测项目和频率，对原水、出厂水、管网水进行实时监测。

-配备先进的水质检测设备和专业技术人员，确保监测数据的准确性和及时性。

2.卫生部门监测

-定期对供水水质进行卫生学监测，重点监测与公众健康密切相关的指标。

-对受水质异常影响区域的饮用水进行加密监测，及时掌握水质变化情况。

3.环保部门监测

-加强对水源地及周边环境的监测，监测项目包括水质、土壤、大气等，及时发现可能影响水质的污染源。

-建立与供水企业的信息共享机制，及时通报环境监测信息。

（二）预警机制

1.预警分级

根据水质异常的严重程度和可能造成的影响，将预警分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

-Ⅰ级预警：水质异常严重，可能导致大面积居民中毒、死亡等重大公共卫生事件，或对社会稳定造成严重影响。

-Ⅱ级预警：水质异常较为严重，可能导致较大范围居民出现健康问题，或对经济社会造成较大影响。

-Ⅲ级预警：水质异常有一定影响，可能导致部分居民出现健康问题，或对局部地区的生产生活造成一定影响。

-Ⅳ级预警：水质出现轻微异常，可能对少数居民的健康产生潜在威胁。

2.预警发布

-供水企业在监测过程中发现水质异常