市生物医药及健康产业强链补链三年行动计划(2021—2023) .pdfVIP

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（2021—2023）

为进一步落实《健康中国2030”规划纲要》《关于促进医药产业健康发展指

导意见》、《省关于推动生物医药产业高质量发展的意见》等总体要求,落实《市生

物医药产业发展规划》《全力打造市生物医药及健康产业地标实施方案》《制造

品牌建设三年行动计划》等文件精神,充分利用地区科技创新资源和产业集聚配套等

政策环境优势，实施全产业链战略，坚持研发、转化、制造、市场并重，全力打造

国际知名和国内最有竞争力、最有影响力的生物医药产业地标,特制定本行动计划。

总体要求

（一）指导思想

紧抓市生物医药产业集群入选国家战略性新兴产业集群契机进一步增强产业链

供应链自主可控能力,统筹推进补齐短板和锻造长板,针对产业薄弱环节,实施好关键核

心技术攻关,筑牢基础工艺和关键基础材料,在产业优势领域,继续精耕细作，强化共性

技术供给，提升核心竞争力，全力打响中国药谷品牌。

（二）发展目标

到2023年，力争集聚生物医药及健康企业超4000家，产业规模突破3300亿

元，总产值突破2700亿元，百亿企业3家以上、50亿企业4家以上、10亿企业

40家以上，主要资本市场上市企业突破40家，新引进重大创新团队15个以上,年

均新申报上市药品10个以上、新申报上市二类、三类医疗器械产品300个以上，新

增临床试验机构10家以上，成为产业链最完整、国内获批产品最多、研发合作模式

最新的生物医药产业集聚区。

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二实瞬径

本行动计划所指生物医药及健康产业包含生物药品及制品、化学药品原料药及

制剂、多肽药物、中药饮片及中成药、医疗设备及器械、药用辅料及包材、生物试剂、

卫生材料及医药用品、制药设备、数字医疗、医药外包服务（CXO）、特医保健食

品、医美及美妆产品、医疗废物处置配套服务、公共卫生服务、健康体检或咨询等健

康服务新业态、医疗保障体系建设等。

（一）创塑特色，锻造长板

做强创新药和高端医疗器械两大优势产业链，扩大领先身位；做优化学仿制药和

医药外包服务（CXO）两大基础产业链,提高产品和服务附加值；做新中医药特色产

业链，促进吴门医派传承创新发展。提升产业链供应链现代化水平,促进生物技术与数

字技术融合发展，推动行业绿色可持续发展。集中力量招引和培育一批链主企业和高

水平医疗机构,发挥行业龙头效应，带动全产业链发展。

（二）主整链条,补齐短板

补齐上游原辅料、核心零部件、生产设备、分析仪器等环节,重点发展高端生物

试剂、生物原料、培养基、病毒载体、生物反应器、层析树脂及设备、离心机、过滤

器、规模分离纯化技术、自动化控制系统、医用电子元器件、关键基础材料等；补齐

CRO/CDMO/CMO

中游医学转化、医废处置、知识产权保护、等第三方服务平台，

重点发展临床CRO平台；补齐下游医药供应链、流通商贸大数据平台、智慧医疗服

务平台等,重点发展依托数字化手段,打通上中下游的现代供应链平台。

（三）全速布局，培育新极

基因与生物技术领域重点发展基因治疗和细胞治疗、生物药、基因组学研究应用、

遗传细胞和遗传育种、合成生物学、器官芯片等领域，加速创新疫苗、抗体药物、重

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