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研究报告

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陈肇雄在全省国资监管暨国企改革发展工作会议上的讲话

一、会议背景及重要意义

1.1.会议背景

(1)当前，我国经济社会发展进入新阶段，国有企业作为国民经济的重要支柱，在推动经济发展、保障国家安全、促进社会进步等方面发挥着不可替代的作用。在新的历史条件下，深化国资国企改革，加强国资监管，对于提升国有企业核心竞争力，实现高质量发展具有重要意义。本次全省国资监管暨国企改革发展工作会议，旨在深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实中央关于国资国企改革的重要决策部署，总结经验，分析形势，明确任务，推动我省国资国企改革工作再上新台阶。

(2)近年来，我省国资国企改革取得了显著成效，企业活力不断增强，效益水平持续提升，但同时也面临着一些困难和挑战。如：部分企业转型升级任务艰巨，创新驱动能力不足，市场化经营机制尚未完全建立，以及一些企业在党的建设、党风廉政建设等方面还存在薄弱环节。为了解决这些问题，有必要进一步深化国资国企改革，强化国资监管，推动国有企业高质量发展。

(3)本次会议是在我省国资国企改革进入关键时期召开的一次重要会议。会议将全面分析当前国资国企改革面临的形势和任务，研究部署下一阶段国资国企改革重点工作和政策措施，动员全省上下进一步统一思想、提高认识，增强责任感和使命感，确保会议要求落到实处，为推动我省国资国企改革和高质量发展提供有力保障。

2.2.会议重要性

(1)会议的重要性体现在对当前国资国企改革形势的深刻认识上。在国内外经济形势复杂多变、国有企业发展面临诸多挑战的背景下，召开本次会议，有助于统一思想，凝聚共识，明确改革方向，为下一步改革工作提供明确指引。这对于推动我省国资国企改革，实现高质量发展具有战略意义。

(2)会议的重要性还体现在对国资国企改革成果的总结和经验交流上。通过会议，可以全面回顾和总结近年来我省国资国企改革取得的成绩，分析存在的问题和不足，交流改革经验，借鉴先进做法，为今后改革工作提供有益借鉴。这对于提高改革工作的针对性和实效性，推动改革不断深化具有重要意义。

(3)会议的重要性还体现在对国资国企改革任务的部署和落实上。会议将针对当前国资国企改革面临的新形势、新任务，提出具体工作要求和政策措施，为各级国资监管部门和企业指明方向。这对于确保改革工作有序推进，加快国有企业转型升级，实现高质量发展，具有强有力的推动作用。因此，本次会议对于我省国资国企改革和经济社会发展具有重要意义。

3.3.会议目的

(1)会议的目的在于深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实中央关于国资国企改革的重要决策部署，进一步明确我省国资国企改革的方向和任务。通过会议，旨在统一思想，提高认识，增强各级国资监管部门和企业对深化国资国企改革重要性的认识，为推动我省国资国企改革提供坚强保障。

(2)会议旨在分析当前国资国企改革面临的形势和挑战，总结经验，查找不足，明确下一步改革工作的重点和方向。通过深入研讨，提出切实可行的政策措施，确保改革工作取得实效，推动国有企业转型升级，实现高质量发展。

(3)会议目的还包括加强党对国有企业的领导，推动党的建设与业务深度融合，强化党风廉政建设，提高国有企业治理能力和水平。通过会议，要求各级国资监管部门和企业深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保国有企业改革发展始终沿着正确方向前进。

二、当前国资监管形势分析

1.1.国资监管现状

(1)目前，我国国资监管体系逐步完善，监管体制不断优化，监管手段日益丰富。各级国资监管部门在强化企业监管、防范风险、促进发展等方面发挥了积极作用。然而，在监管覆盖面、监管力度和监管效能等方面仍存在一定不足。一些企业内部治理结构不够完善，存在权力过于集中、决策机制不健全等问题，影响了监管工作的有效开展。

(2)在国资监管现状方面，信息化建设取得一定成效，监管手段逐渐向智能化、数字化方向发展。通过大数据、云计算等现代信息技术手段，监管工作实现了实时监控、动态预警和精准分析。但与此同时，国资监管的信息化建设水平仍有待提高，数据共享、协同监管等方面存在短板，影响了监管工作的整体效能。

(3)国资监管在强化企业合规经营、优化资源配置、提高经济效益等方面取得了积极成果。然而，部分企业在执行国家政策、履行社会责任、维护职工权益等方面还存在不足，监管工作仍需加大力度。同时，国资监管在跨区域、跨行业、跨国界等方面的协同监管能力有待进一步提升，以适应新时代国有企业改革发展的新要求。

2.2.面临的挑战和机遇

(1)面对国内外复杂多变的经济形势，国资监管面临着诸多挑战。首先，经济全球化、信息化和互联网的快速发展，对国有企业的经营管理和监管提出了更高要求。企业需要适应新的市场环境，提高国际