宋代市舶司海外贸易管理.pdf

宋宋代代市市舶舶司司与与海海外外贸贸易易管管理理体体系系研研究究

一一、、宋宋代代海海外外贸贸易易兴兴起起的的背背景景与与市市舶舶司司的的设设立立

宋代（960—1279年）是中国代海外贸易发展的黄金时期。随着陆上丝绸之路的衰落和造船技术的突破，加之政府对财政收

入的迫切需求，海外贸易成为国家经济战略的重要组成部分。北宋初年，朝廷在东南沿海重要港口设立市舶司，标志着中国

代第一个系统化的海关管理体系正式形成。

地理与技术基础：宋代海船已能载重2000石（约120吨），罗盘导航技术的成熟使远洋航行安全性大幅提升。泉州港凭借其天

然深水港优势，成为连接东亚与印度洋贸易网的核心枢纽。政策驱动：自太祖开宝四年（971年）在广州首设市舶司起，至南

宋时期形成广州、泉州、明州（今宁波）、杭州、密州（今山东胶州）五大市舶司并立格局。其中泉州在南宋绍兴二十一年

（1151年）超越广州成为最大贸易港，与其毗邻的刺桐港遗址中出土的数十国商船构件印证了当时的繁荣景象。

机构演变：市舶司初设时隶属转运使系统，元丰改制后直隶中央户部。其长官市舶使多由地方知州兼任，下设判官、监官、纲

首等职，配有通晓阿拉伯语、波斯语的蕃长处理涉外事务。至南宋，市舶司官员俸禄与关税收入直接挂钩，形成独特的绩效

考核机制。

二二、、市市舶舶司司的的职职能能体体系系与与运运作作机机制制

作为集海关、外贸、外交职能于一身的特殊机构，市舶司的管理体系呈现出高度的制度创新特征，其职能可归纳为四大核心板

块：

（（一一））税税收收征征管管体体系系

1.抽解制度：对进口货物按比例征收实物税，税率随政策调整波动。北宋前期实行十取其一，至神宗熙宁年间（1068—

1077年）提高至十取其三，南宋孝宗时期（1163—1189年）部分商品税率达到40%。象牙、犀角等高价值商品单独设

立征税标准。

2.博买制度：政府以官方定价强制收购部分进口商品，比例通常为30%-50%。绍兴三年（1133年）规定：细色货物（珍

宝、香料）抽解40%、博买60%，粗色货物（木材、药材）抽解10%、博买30%。这种半官营模式既保障了宫廷需

求，又通过转卖获取差价利润。

（（二二））贸贸易易许许可可制制度度

1.公凭管理体系：商人出海需申请公凭（贸易许可证），详细登记船货清单、船员信息及目的地。元丰三年（1080年）

《广州市舶条法》规定，申请者需有本地富户担保，违者船货没收。返航时必须在原发证港口接受勘验，防止走私。

2.纲运制度：对重要进口商品实行专卖运输，如香料由官府组建香药纲直送京师。这种国家垄断经营模式在元祐年间

（1086—1094年）达到顶峰，年运输量超过200万斤。

（（三三））涉涉外外事事务务管管理理

1.蕃商保护政策：外国商人享有聚居区自治权，泉州城南的蕃坊设有蕃长处理内部纠纷。对于遭遇海难的商船，朝廷规

定存恤其家，三年无亲属领取者则充官，此条款载于《庆元条法事类》。

2.外交接待职能：市舶司负责安排贡使进京路线，如绍兴十五年（1145年）占城使团从泉州登陆后，由市舶司提供车马、

通事（翻译）护送至临安。这种贡使贸易实质是官方特许的免税交易。

（（四四））商商品品质质量量监监管管

设立舶货库对进口商品分级管理，《宝庆四明志》记载了详细的分类标准：将玳瑁、珊瑚列为细色，每斤估值百贯；苏木、

硫磺作为粗色，估值不足十贯。对掺杂劣质货物的处罚极为严厉，乾道元年（1165年）曾有蕃商因檀香木掺假被罚没全部货

物。

三三、、贸贸易易网网络络与与商商品品结结构构

宋代海外贸易形成以中国为中心的东亚贸易圈，主要呈现三级辐射结构：

核心贸易区：

东北线：经明州通往高丽、日本，主要输出瓷器、书籍，输入硫磺、折扇。

南海线：以泉州为起点，经三佛齐（今苏门答腊）中转至阿拉伯地区，此线路承载了70%的香料贸易。

特色商品流动：

出口商品：瓷器外销50余国，福建同安窑专门生产军持（伊斯兰净手器）；丝绸技术外传导致大食（阿拉伯）工匠仿制

出大食缎。

进口商品：乳香年进口量超过10万斤，主要用于宗教仪式；胡椒从奢侈品转变为大宗商品，南宋临安出现了专业化的胡椒

行。

货币流通体系：

铜钱外流催生了独特的结算方式，绍兴十二年（1142年）朝廷规定以绢帛、瓷器折价交易，但民间仍盛行用黄金、白银结

算。日本平安时代文献记载，宋代铜钱占博多港流通货币的83%。

四四、、市市舶舶贸贸易易的的经经济济社社会会影影响响

（（一一））财财政政贡贡献献

南宋初