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关于落实“三重一大”决策制度的实施办法

?一、总则

（一）目的

为进一步加强[单位名称]民主集中制建设，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，确保科学决策、民主决策、依法决策，根据相关法律法规和上级有关规定，结合本单位实际，制定本实施办法。

（二）适用范围

本办法适用于[单位名称]及所属各部门、各分支机构。

（三）基本原则

1.依法依规原则：决策必须严格遵守国家法律法规、党内法规和有关政策规定。

2.集体决策原则：凡属三重一大事项，必须经领导班子集体研究决定，不得个人或少数人擅自决策。

3.科学民主原则：充分发扬民主，广泛听取意见，进行科学论证，确保决策的科学性、合理性。

4.公开透明原则：除依法应当保密的事项外，决策过程和结果应适当公开，接受监督。

二、三重一大事项范围

（一）重大决策事项

1.单位发展战略、规划和年度工作计划

2.重大改革方案和政策措施

3.内部机构设置、职能调整和人员编制方案

4.重要规章制度的制定、修订和废止

5.重大投资项目、资产处置、对外合作等事项

6.涉及单位重大利益的合同签订、变更和解除

7.重大突发事件的应急处置方案

8.其他需要集体研究决定的重大决策事项

（二）重要干部任免事项

1.领导班子成员的选拔任用、轮岗交流、挂职锻炼等

2.中层管理人员的选拔任用、考核评价、奖惩任免等

3.重要岗位人员的招聘、调动、晋升等

4.干部人事制度改革的重要举措

5.其他需要集体研究决定的重要干部任免事项

（三）重大项目安排事项

1.年度投资计划和重大建设项目

2.重大技术改造项目和科研项目

3.重大信息化建设项目和基础设施建设项目

4.重大采购项目和招投标项目

5.其他需要集体研究决定的重大项目安排事项

（四）大额度资金使用事项

1.年度预算安排和重大资金支出

2.重大专项资金的使用和管理

3.重大捐赠、赞助事项

4.其他需要集体研究决定的大额度资金使用事项

三、决策程序

（一）决策启动

1.提出议题：相关部门或个人根据工作需要，提出三重一大事项议题，经分管领导审核后报主要领导确定。

2.确定范围：主要领导根据议题内容，确定是否属于三重一大事项范围。

（二）调研论证

1.开展调研：对拟决策事项进行深入调研，广泛收集相关信息，充分了解实际情况。

2.专家论证：涉及专业性较强的事项，应组织相关专家进行论证，听取专家意见。

3.风险评估：对决策事项可能产生的风险进行评估，提出防范措施。

（三）征求意见

1.征求意见：决策事项涉及多个部门或与职工利益密切相关的，应征求相关部门和职工的意见。

2.反馈意见：对征求到的意见进行整理分析，及时反馈给相关部门和人员。

（四）会前沟通

1.沟通情况：主要领导与分管领导、相关部门负责人就拟决策事项进行会前沟通，充分交换意见。

2.形成方案：根据沟通情况，相关部门负责起草决策方案，明确决策事项的背景、目的、内容、实施步骤等。

（五）会议讨论

1.召开会议：按照规定程序召开领导班子会议，对决策事项进行集体讨论。

2.充分发表意见：领导班子成员应充分发表意见，表明态度，对决策事项进行深入讨论。

3.记录决策过程：安排专人负责会议记录，详细记录会议讨论情况和决策结果。

（六）表决决策

1.表决方式：根据决策事项的性质和内容，可采取口头表决、举手表决、无记名投票表决等方式进行表决。

2.形成决议：决策事项经应到会领导班子成员半数以上同意方可形成决议。

3.决策结果公示：除依法应当保密的事项外，决策结果应及时公示，接受监督。

（七）决策执行

1.明确责任：根据决策决议，明确责任部门和责任人，负责组织实施决策事项。

2.制定措施：责任部门应制定具体的实施方案和措施，确保决策事项顺利执行。

3.跟踪反馈：对决策事项的执行情况进行跟踪检查，及时反馈执行过程中出现的问题，必要时进行调整和完善。

（八）监督检查

1.建立监督机制：建立健全三重一大决策制度执行情况的监督检查机制，加强对决策过程和决策执行情况的监督。

2.定期检查：定期对三重一大决策制度的执行情况进行检查，发现问题及时整改。

3.责任追究：对违反三重一大决策制度的行为，依法依规追究相关人员的责任。

四、决策责任

（一）集体责任

领导班子对