初步核实的工作方案.docx

初步核实的工作方案

?一、工作目标

通过对反映问题线索进行初步核实，查明事实真相，为案件的立案审查、处分处理、组织处理等提供坚实依据，确保问题线索处理的准确性和公正性，维护党的纪律和国家法律法规的严肃性。

二、工作原则

1.依规依纪依法原则

严格按照党章党规党纪和国家法律法规开展初步核实工作，确保每一个环节都有法可依、有章可循，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。

2.实事求是原则

坚持从实际出发，深入细致地开展调查工作，全面、客观、公正地收集证据，准确认定问题事实，不夸大、不缩小、不歪曲，确保核实结果真实可靠。

3.问题导向原则

聚焦反映的主要问题，突出重点，有的放矢地开展核实工作，抓住关键环节和关键证据，提高工作效率和质量，切实解决问题。

4.保密原则

严格遵守保密纪律，对初步核实工作中涉及的人员、事项、证据等予以严格保密，防止失泄密事件发生，确保工作顺利进行。

三、工作对象

本方案适用于对反映党组织、党员和监察对象涉嫌违纪违法问题线索的初步核实工作。

四、工作流程

线索受理

1.受理范围

-来自信访举报渠道的线索，包括群众来信、来访、电话举报、网络举报等。

-上级交办、转办的线索。

-纪检监察机关在监督检查、审查调查等工作中发现的线索。

-其他渠道获取的线索。

2.受理要求

-对受理的线索进行统一登记，详细记录线索来源、反映问题、被反映对象等信息。

-对线索进行分类整理，根据问题性质、轻重缓急等因素，确定初步核实的承办部门和承办人。

-对于不属于纪检监察机关受理范围的线索，及时移送有关部门处理，并向举报人说明情况。

初步核实审批

1.审批权限

-对反映科级及以下党员干部和监察对象的问题线索，由纪检监察室主任审批。

-对反映科级以上党员干部和监察对象的问题线索，由分管领导审批。

-对涉及重要岗位、关键领域或重大案件的问题线索，由主要领导审批。

2.审批内容

-核实线索的必要性和可行性。

-初步核实的方式方法和步骤。

-预计完成时间和保密措施。

成立核实组

1.人员组成

根据核实工作需要，成立核实组，核实组成员一般不少于2人。核实组成员应具备相应的纪检监察业务知识和工作经验，熟悉法律法规和政策规定，具备较强的调查取证能力和保密意识。

2.职责分工

核实组设组长1名，负责组织协调核实工作，审核核实报告等重要材料；成员若干，按照分工负责具体的调查取证工作。

制定核实方案

1.方案内容

-核实依据：写明线索来源、反映问题等基本情况。

-核实对象：明确被反映对象的姓名、单位、职务等信息。

-核实内容：围绕反映的主要问题，确定具体的核实事项。

-核实方式：根据核实内容和实际情况，选择合适的核实方式，如谈话、询问、查阅资料、实地走访、技术调查等。

-时间安排：制定详细的核实工作计划，明确各阶段工作任务和时间节点。

-人员分工：明确核实组成员的具体分工。

-保密措施：制定保密工作要求和措施，确保核实工作安全进行。

2.方案审批

核实方案报经审批后实施。在核实过程中，如遇特殊情况需要调整核实方案，应及时报原审批领导批准。

实施核实

1.谈话核实

-谈话前准备：了解被谈话人基本情况，熟悉反映问题和相关证据材料，制定谈话提纲。

-谈话实施：按照谈话提纲进行谈话，做好谈话记录，谈话记录应详细、准确、客观，经被谈话人核对无误后签字确认。

-谈话策略：根据被谈话人特点和谈话进展情况，灵活运用谈话策略，注重引导被谈话人如实陈述问题，讲清事实真相。

2.询问核实

-询问对象确定：根据核实需要，确定询问对象，询问对象应与被反映问题相关或了解情况。

-询问程序：严格按照法律法规规定的程序进行询问，制作询问笔录，询问笔录应经询问对象核对无误后签字确认。

-询问技巧：注意询问方式方法，避免诱导性询问，确保询问内容真实可靠。

3.查阅资料核实

-资料范围：查阅与被反映问题相关的文件、账目、会议记录、合同协议、业务资料等。

-查阅方法：按照规定程序查阅资料，做好查阅记录，对重要资料进行复印、拍照等固定证据。

-资料分析：对