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二、政治风险的评估:(二)政治风险的评估方法:1、宏观分析法:从国家的角度出发,对可能引发政治风险的各种因素变化进行数量化分析,以便更直观的表明和比较各个国家政治风险的大小。通常有三类指数可用来进行数量化分析:(1)当地政府稳定性指数:用来反映当地政府是否稳定,在将来是否愿意并且能够保护外来直接投资的利益。涉及内容:政府更迭的频率、国家骚乱的程度,武装暴乱的次数、和其他国家发生冲突的次数。(2)政治稳定性指数:被用来反映一国政策的延续性,以及某些政治事件对改变投资盈利前景的可能性。涉及内容:人口分布和经济增长前景、国家发生动乱或巨大变化的可能性、政治权力在社会内部和平转移的概率。(3)经济状况指数:用来反映一国经济运行是否正常,是否有利于社会安定和外来直接投资。涉及内容:通货膨胀水平、国际收支状况、人均国民产值、国民总产值增长率等(4)对私营企业的态度:涉及私营企业总数、私营企业发展速度、私营企业财产规模和就业人数。政治风险的评估方法:微观分析法:从企业的角度出发,根据自身生产经营的特点和对政治风险的敏感程度,对发生政治风险的可能性及其造成的影响进行定性和定量分析。在一般情况下,东道国对外资项目的态度取决于有关项目对当地国民经济的贡献,贡献大,则欢迎并给予优惠,反之,则无优惠甚至排斥。在国际投资中,特别需要防范的是项目在实施过程中,东道国的态度由欢迎变成不欢迎。第一节政治风险的防范与克服对于东道国态度转变所带来的政治风险的分析,丁文利(WenleeTing)基于新兴工业化国家情况所建立的模型有较强的说服力。根据丁文利的看法,外资项目的政治风险与该项目对东道国的“看中价值”呈反向关系,此看中价值表现为该项目为东道国所需要的程度,动态地看,它随着技术领先程度的降低和其他跨国公司竞争的加强而逐渐下降,决定投资项目看中价值的主要因素有:投资项目所属产业。项目越属于对当地经济贡献大的产业,则越具有看中价值,反之则看中价值越低。该产业中当地企业的数量。同一产业中当地企业的数量越多,表明外国企业与当地企业在相同领域的竞争就越激烈,外资项目的价值就降低。010302第一节政治风险的防范与克服该产业中当地企业市场份额。此份额越大,当地企业的重要性越大,外资项目的价值就相应越低该投资项目占有当地市场的份额。国民经济计划中该产业的优先发展地位。例如,巴西将重要的计算机产业划作巴西本地企业的“保留市场”,外资企业在这样的市场中经营就会受到诸多限制。该项目的创新与技术领先程度。该项因素修正第(5)项因素的作用,即使是在优先发展的产业中,如果只有外资项目能充分满足该产业优先发展需要,外资项目就会为当地所需要。项目在出口中的作用。项目出口能力越强,则越受当地欢迎。第一节政治风险的防范与克服01同产业中其他国籍跨国企业的数量。数量越多,东道国挑选其他国籍外国公司的余地越大,越不倚重某一项目,本项目的需要价值越小。02获得非跨国公司技术的容易程度。同类技术有多种渠道取得时,则利于东道国技术来源多样化的策略和需要。03本公司的形象。形象越佳,投资越受欢迎。04符合东道国进入管理制度。例如,满足当地投入需要、加速当地化、遵守当地税收与法律规定,则受东道国欢迎。第一节政治风险的防范与克服宏观分析是微观分析的前提和基础;01微观分析是宏观分析的补充和细化;02针对具体的跨国公司来说,微观分析更加重要。03常用的防范政治风险措施:对于政治风险常用的防范措施可分为3个步骤:(1)投资前的政治风险防范;(2)投资后的政治风险防范;(3)没收或国有化的索赔策略。
投资前的政治风险防范:
投资前的政治风险防范措施有:回避风险,签订特许协定,办理投资保险与担保项目,与东道国政府进行谈判,合理安排投资。(一)投资前的政治风险防范:1、回避风险:该政策虽然简单易行,但不可以滥用。2、特许协定:
特许协定是指跨国公司与投资所在国政府签订的有关投资的协定。典型的特许协定包括以下几个方面的内容:①资金汇出的形式如股息、管理合同费、使用费和专利费:②转移价格的制订;③向第三国出口;④要求设立社会与经济管理费;⑤付费方式:税率的制订以及税前利润与财产的评估方法:⑥参与所在国资本市场,尤其是长期借款;⑦当地参股的条款;⑧产品在所在国销售的价格管理;⑨原料与零部件来源的限制;⑩雇员国籍的限制;⑩在与所在国发生矛盾时避免要求母国政府进行干预;⑩争端的仲栽。(一)投资前的政治风险防范:3、办理投资保险与担保项目
通过投资或担保项目,将政治风险转移给其他机构。在许多工业化国家,如美国、英国、日本、德国、法国等,都设有专门官方机构对私人的海外投资提供政
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