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信访协商协议规定

背景

信访是指公民、法人或其他组织通过上访、告状、申诉等方式向政府有关部门提出意见、建议、投诉、申请等合法权益要求的行为。为了解决信访问题，维护社会稳定，各级政府不断改进信访工作，并逐渐引入协商机制，以协议的方式解决信访问题。信访协商协议规定是为了指导协商过程和结果，以确保公平、公正、公开的信访协商活动的进行。

目的

本文档旨在确立信访协商的基本原则和程序，明确参与方的权利和责任，使信访协商活动能够顺利进行，并达到公平、公正、公开的效果。

基本原则

信访协商应遵循以下基本原则：

自愿原则：参与协商的各方应自愿参与，没有强制性要求；

公平原则：协商的主体在地位、权益、发言权等方面应平等，协商过程公平公正；

诚信原则：协商各方应本着诚实、守信的原则开展协商活动；

公开原则：协商的过程和结果应对公众公开，确保透明度；

寻求共识原则：协商各方应通过充分的讨论和沟通，尽力寻求各方都能接受的共同意见。

协商程序

信访协商的程序如下：

协商申请：任何一方可以向信访协商机构或政府部门提出信访协商的申请；

协商准备：信访协商机构或政府部门收到协商申请后，将组织相关方进行准备工作，包括收集、整理相关资料，明确参与方身份和利益关系等；

协商召集：信访协商机构或政府部门将参与方召集到一起，确定协商的时间、地点、议程等；

协商进行：参与方按照议程进行协商活动，充分发表各自意见，进行互动交流，寻求共识；

协商结果：协商机构或政府部门将整理协商过程和结果，并形成协商结果文件；

协商落实：各参与方对协商结果表示同意后，将协商结果落实到行动计划中，并监督执行情况；

协商评估：定期对协商的结果和过程进行评估，总结经验，完善机制。

参与方的权利和责任

参与信访协商的各方应遵守以下权利和责任：

参与权利：各参与方有权参与协商过程，表达自己的意见和利益诉求，并得到尊重；

信息权利：各参与方有权了解相关信息，包括协商的目的、议程、参与方等；

平等权利：各参与方在协商中应平等对待，没有歧视或不公平待遇；

诚信责任：各参与方应本着诚实、守信的原则进行协商活动，不得故意隐瞒信息或做出虚假承诺；

守秘责任：各参与方应对协商过程中获得的他方机密信息保密，不得泄露；

志愿责任：各参与方应本着自愿原则参与协商，不得强迫他方做出决定。

协商结果的约束力

协商结果经参与方同意后具有一定的约束力。参与方应按照协商结果的内容和时间要求，共同落实协商结果，确保协商的效果。

结论

信访协商协议规定旨在引导信访协商活动，确保协商的公正、公平、公开，并使协商结果具有约束力。各级政府和信访协商机构应积极推动信访协商机制的建立和完善，提高信访问题的解决效率，维护社会稳定和谐。同时，参与方也应遵守协商的基本原则，履行相关权利和责任，共同推动信访协商工作的顺利进行。