附件六：《贸易结算用电子秤使用规范（征求意见稿）》编制说明.pdf

《贸易结算用电子秤使用规范》编制说明

2025年3月

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目次

一、工作简况

二、制定标准的必要性和意义

三、主要起草过程

四、编制原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系

五、主要条款的说明，主要技术指标、参数、实验验证的论述

六、重大意见分歧的处理依据和结果

七、实施标准的措施建议

八、知识产权说明

九、其他应予说明的事项

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《贸易结算用电子秤使用规范》地方标准编制

说明

一、工作简况

（一）任务来源

2024年7月，宁夏计量质量检验检测研究院申请了《贸易

结算用电子秤使用规范》地方标准的立项，按照《自治区市场

监管厅关于下达“两新”工作地方标准制（修）订计划的通

知》，批准了该标准立项申请。结合工作需求、监管需求等实

际情况，宁夏计量质量检验检测研究院编制《贸易结算用电子

秤使用规范》地方标准。标准由宁夏回族自治区市场监督管理

厅提出、归口并组织实施。

（二）起草单位

本标准项目主要承担单位：宁夏计量质量检验检测研究院。

（三）主要起草人及分工

本标准的主要起草人为：周立华、刘杰、梁颖、苏磊、李

羚、叶农、邢雅琴、张佳璐、郭侃、苏梦菲、赵燕。

具体分工如下：

周立华：负责本标准结构框架制定，审核工作方案、项目

预算，提出标准修改意见。

刘杰、梁颖：负责编制核心技术指标及编制说明，标准项

目需求分析与工作方案起草，确定标准结构、审核标准文本和

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标准的具体撰写工作。

苏磊、李羚：负责协调立项会议、标准起草会议、内部征

求意见等会议的组织召开，负责方案的执行与前期资料的收集，

协助标准的修订。

叶农、邢雅琴：负责标准的技术指导，提出标准修改意见。

张佳璐、郭侃、苏梦菲、赵燕：负责本标准文件的资料查

阅、收集及标准文件的起草、修改。

二、制定（修）订标准的必要性和意义

（一）必要性

电子秤与我们的生活息息相关，作为公平交易的凭证，大

多被用在超市、市场和零售商品店铺。我区市场监管部门每年

都开展电子秤的计量专项整治活动，将贸易结算用电子秤的监

管作为民生计量的重中之重，但在具体操作中，不论是监管方

还是商户对电子秤的选用、使用、维护和管理要求都缺乏一个

统一的执行标准。虽然国家将贸易结算用电子秤列为强检计量

器具后，可以每年进行免费检定一次。但不能保证检定一次就

能一年始终准确，电子秤的选用、使用及维护方法正确与否都

对其性能影响很大，有时使用不当甚至会损坏电子秤，对不同

类型的商品称重，电子秤的选型对称量结果也有很大的影响。

（二）意义

制定《贸易结算用电子秤使用规范》地方标准，对全区流

通领域零售商品贸易结算用电子秤选用、使用、维护和管理要

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求等做出规定，并对区内流通领域零售商品贸易结算用电子秤

计量专项整治检校要求进行规定，可以为市场监管提供技术支

撑，便于执法部门对区内贸易结算用电子秤进行监管。可使市

场监管、执法有据可依、有章可循，科学管理。市场主体或商

户对电子秤的选用、使用、维护也有了方法和依据，最大程度

的保证了电子秤使用中的准确性，既保护了消费者也保障了商

户，为建设服务型政府提供了技术支持。

三、主要起草过程

（一）成立起草组、确定分工

2024年7月，宁夏计量质量检验检测研究院结合我区电子

秤实际使用现状，探索创新，借助国家新修改的《集贸市场计

量监督管理办法》颁布的机遇，积极申报贸易结算用电子秤标

准制（修）订，开展了标准申报的前期准备工作，组织技术人

员开展了前期调研。

2024年10月，地方标准项目任务下达后，宁夏计量质量检

验检测研究院组织相关人员成立标准起草组，研讨并制定了标

准制定工作计划，明确了制定任务的责任分工和时间进度，并

就前期标准制定相关工作进行