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公安合同审计实施办法

第一章总则

第一条为了规范公安合同审计工作，提高公安财务管理水平，确保公安经费的合理使用和资金安全，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规，结合公安工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称公安合同审计，是指审计机关对公安机关及其所属单位签订的各类合同（以下简称合同）进行审查、评价和监督的活动。

第三条公安合同审计工作应当遵循以下原则：

（一）依法审计原则，严格按照法律法规和审计程序进行审计工作；

（二）客观公正原则，审计评价应当客观、公正，不得偏袒任何一方；

（三）保密原则，对审计过程中获取的资料和信息，应当严格保密；

（四）时效原则，审计工作应当及时、高效。

第四条公安合同审计工作由公安机关内部审计部门负责组织实施。

第二章审计范围

第五条公安合同审计范围包括：

（一）公安机关及其所属单位签订的各类合同，包括采购合同、建设合同、租赁合同、服务合同、技术合同等；

（二）公安机关及其所属单位签订的合同涉及的资金数额较大或者涉及重大公共利益的项目；

（三）公安机关及其所属单位在合同履行过程中发生的争议或者纠纷；

（四）上级审计机关或者其他部门交办或者授权的合同审计事项。

第三章审计程序

第六条审计部门接到合同审计任务后，应当及时成立审计组，明确审计组长和成员，并确定审计期限。

第七条审计组在审计前应当做好以下准备工作：

（一）查阅相关法律法规、政策文件和合同文本；

（二）了解合同签订背景、目的、内容和履行情况；

（三）确定审计重点和审计方法；

（四）制定审计方案。

第八条审计组应当依法开展审计工作，主要包括以下内容：

（一）审查合同合法性、合规性；

（二）审查合同内容是否完整、明确、具体；

（三）审查合同履行情况，包括合同标的、价格、期限、质量、验收等；

（四）审查合同变更、解除和终止情况；

（五）审查合同争议和纠纷处理情况；

（六）审查合同涉及的资金使用情况。

第九条审计组在审计过程中，可以采取以下方法：

（一）查阅合同文本及相关资料；

（二）调查了解合同履行情况；

（三）访谈相关人员；

（四）收集、整理和分析审计证据；

（五）运用计算机技术进行辅助审计。

第十条审计组应当对审计过程中发现的问题，及时向被审计单位提出书面意见，并要求被审计单位予以整改。

第四章审计报告

第十一条审计组在完成审计工作后，应当向审计机关提交审计报告。

第十二条审计报告应当包括以下内容：

（一）审计项目基本情况；

（二）审计依据和程序；

（三）审计发现的主要问题；

（四）审计结论和建议；

（五）附件。

第十三条审计机关对审计报告进行审核后，根据情况作出审计决定，并将审计决定送达被审计单位。

第五章监督与责任

第十四条审计机关应当加强对公安合同审计工作的监督，确保审计质量。

第十五条审计人员应当严格遵守职业道德和纪律，对审计过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。

第十六条审计人员违反本办法规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条被审计单位应当配合审计工作，如实提供相关资料，不得阻挠、干涉审计工作。

第十八条被审计单位违反本办法规定，拒绝、拖延提供审计资料的，审计机关可以依法采取强制措施。

第六章附则

第十九条本办法自发布之日起施行。

第二十条本办法由公安机关负责解释。