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国民收入的初次分配与再分配是相互联系、相互区别的两个概念。二者的联系在于,国民收入初次分配是国民收入再分配的出发点,形成的是各经济主体的原始收入;而国民收入再分配是整个国民收入分配过程的最终结果,形成的是各经济主体的可支配收入。二者的区别大体可归结为两点:一是国民收入初次分配各环节所涉及的各种收支活动均以参与生产经营活动为依据,大多与生产要素的提供相对应;而国民收入再分配通常并不直接与生产要素的提供相对应。二是国民收入初次分配一般通过交换过程进行,获得初次分配的收入是对社会成员提供的劳动、其他要素或社会服务的回报,其报酬高低的确定一般遵循平等交换原则,讲究价值量的对等;而国民收入再分配通过经常转移进行,经常转移过程中收入的提供者不从收入获得者那里收取任何价值对等的货物、服务或资产作为回报,这一过程并不讲究价值量的对等,甚至没有严格的数量关系。二、社会主义分配制度的形成和发展按劳分配是社会主义社会的分配原则。1875年马克思在《哥达纲领批判》一文中最早提出在共产主义社会的第一阶段即社会主义社会,要实行按劳分配原则,并把未来社会的全部劳动所得即社会总产品的分配划分为三个部分。在共产主义社会的第一阶段和高级阶段,个人消费品的分配有着重要的区别。中华人民共和国成立后:第一个五年计划期间通过国家计划确定个人收入占国民收入的比重以及消费基金与积累基金之间的比例。在个人收入分配方面,提高体力劳动者的工资;随着第一个五年计划的实施,开始订立八级工资制;农业集体化完成后,劳动“工分”成为主要分配依据,社会主义按劳分配制度得以初步建立。改革开放后:国民收入分配方面,个人收入比重和消费积累比例的确定,逐步以市场手段为基础,同时发挥国家规划的指导作用和宏观调控的调节作用。个人收入分配原则也在持续调整的过程中逐步确定下来。十五大十六大十九大“把按劳分配和按生产要素分配结合起来……允许和鼓励资本、技术等生产要素参与分配。”“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。”“坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,促进收入分配更合理、更有序。”第二节按劳分配为主体、多种分配方式并存一、按劳分配为主体、多种分配方式并存是我国的一项基本经济制度二、按劳分配及其特点三、按生产要素分配一、按劳分配为主体、多种分配方式并存是我国的一项基本经济制度改革开放以来,我国从实际出发,确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。实践证明,这一制度安排有利于调动各方面的积极性,有利于实现效率和公平的有机统一。党的十九届四中全会在总结我国分配制度改革的实践经验和理论成果的基础上,明确把“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存”作为我国一项基本经济制度,阐明了中国特色社会主义分配制度的科学内涵,为新时代坚持完善我国的分配制度提供了基本依据。在社会主义初级阶段,之所以必须坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,主要原因在于:第一,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定了必须坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。第二,准确反映资源的稀缺状况、实现资源配置合理化的原则,要求实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。第三,社会主义初级阶段的分配制度,归根到底是由生产力的发展状况决定的。马克思主义认为,生产与分配是有机统一体。生产决定分配,分配是生产的体现,生产和分配是辩证统一的,二者互相依存、互相影响。公有制为主体、多种所有制经济共同发展体现在分配制度上,就是按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义所有制和分配制度在本质上是一致的,是同一事物的两个方面。坚持按劳分配为主体,反映了公有制的主体地位,有利于调动广大劳动者的积极性、主动性和创造性,消除两极分化,实现共同富裕;多种分配方式并存,反映了多种所有制共同发展的要求,有利于调动各经济主体的积极性,让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,各种资源都能得到有效利用。按劳分配的主要内容和基本要求:第一,有劳动能力的社会成员,都必须参加社会劳动,不劳动者不得食。第二,个人消费品的分配只能以劳动为尺度。第三,作为分配尺度的劳动,不是劳动者实际支出的个别劳动,而是劳动者在平均熟练程度和平均劳动强度下生产单位使用价值所耗费的社会平均活劳动。复杂劳动多倍于简单劳动。第四,随着劳动生产率的提高和生产的发展,劳动者能够分配到的消费品也将逐步增加。二、按劳分配及其特点按劳分配是社会主义的分配制度,是社会主义经济制度的重要组成部分,对于促进社会主义经济发展、提高经济
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