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数据资源持有权制度创新研究

目录

数据资源持有权制度概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.1数据资源持有权的概念界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.2数据资源持有权制度的背景分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.3数据资源持有权制度的研究意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

国内外数据资源持有权制度现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.1国外数据资源持有权制度概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

2.1.1欧洲数据资源持有权制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

2.1.2美国数据资源持有权制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

2.1.3其他国家数据资源持有权制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

2.2国内数据资源持有权制度概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

2.2.1我国数据资源持有权制度的发展历程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

2.2.2我国数据资源持有权制度的特点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

数据资源持有权制度创新的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

3.1相关法律理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

3.2数据经济理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

3.3数字产权理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

3.4信息化管理理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

数据资源持有权制度创新的关键要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

4.1持有主体多元化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

4.2数据流通机制优化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

4.3数据安全保障机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

4.4数据价值评估体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

数据资源持有权制度创新实践案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

5.1案例一．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

5.2案例二．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

5.2.1案例一．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

5.2.2案例二．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

数据资源持有权制度创新的政策建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

6.1完善相关法律法规．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

6.2建立数据资源持有权登记制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

6.3优化数据流通环境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

6.4加强数据安全保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

1.数据资源持有权制度概述

在当今信息爆炸的时代，数据已经成为国家、企业和个人宝贵的资产。数据资源持有权制度作为一项重要的法律法规体系，旨在规范数据资源的归属、利用和保护。以下将从制度定义、发展历程、核心要素等方面对数据资源持有权制度进行简要概述。

（1）制度定义

数据资源持有权制度，简称“数据权属制度”，是指在国家法律法规的框架下，对数据资源持有权的归属、行使、限制和保护等方面进行规定的法律制度。其核心是明确数据资源的权利主体、权利范围和权利义务，保障数据资源持有人的合法权益。

（2）发展历程

我国数据资源持有权制度的发展历程可以分为以下几个阶段：

阶段

时间

主要内容

初创阶段

20世纪90年代

制定《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》等相关政策，初步建立数据资源管理制度。

发展阶段

21世纪初

出台《中华人民共和国信