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成都市镇（乡）及村庄规划技术导则（2015）

一、主题/概述

成都市镇（乡）及村庄规划技术导则（2015）是针对成都市镇（乡）及村庄规划编制和实施过程中的技术要求和管理规定。该导则旨在指导成都市镇（乡）及村庄规划的编制，提高规划的科学性、合理性和可操作性，促进成都市镇（乡）及村庄的可持续发展。

二、主要内容（分项列出）

1.小规划编制原则

编制原则：坚持科学发展观，以人为本，统筹城乡发展，注重生态环境保护，保障和改善民生，促进经济社会全面协调可持续发展。

2.小规划编制内容

规划范围：包括镇（乡）及村庄的行政区域、土地利用、生态环境、基础设施、公共服务、产业发展等方面。

规划期限：一般分为近期（5年）、中期（10年）和远期（20年）。

规划目标：明确镇（乡）及村庄的发展方向、发展规模、发展水平和发展重点。

3.小规划编制程序

编制程序：包括前期调研、规划编制、专家评审、公示、审批等环节。

编制方法：采用GIS、遥感等技术手段，结合实地调研和数据分析，确保规划的科学性和准确性。

4.小规划实施管理

实施主体：明确镇（乡）及村庄规划的实施主体，包括、企业、社会组织和村民等。

实施措施：制定具体的实施计划，明确实施时间、实施步骤和实施责任。

监督检查：建立健全规划实施监督检查机制，确保规划的有效实施。

5.小规划评估与修订

评估内容：对规划实施情况进行评估，包括规划目标的实现程度、规划实施效果、规划实施过程中存在的问题等。

修订程序：根据评估结果，对规划进行修订，确保规划的持续性和有效性。

三、详细解释

1.规划编制原则

科学发展观：以人的全面发展为核心，坚持全面、协调、可持续的发展。

以人为本：关注人民群众的需求，提高人民群众的生活水平。

统筹城乡发展：协调城乡发展，缩小城乡差距，实现城乡一体化。

注重生态环境保护：保护生态环境，实现人与自然和谐共生。

保障和改善民生：关注人民群众的基本需求，提高人民群众的生活质量。

促进经济社会全面协调可持续发展：实现经济、社会、环境等多方面的协调发展。

2.规划编制内容

规划范围：包括镇（乡）及村庄的行政区域、土地利用、生态环境、基础设施、公共服务、产业发展等方面。

规划期限：近期（5年）、中期（10年）和远期（20年）。

规划目标：明确镇（乡）及村庄的发展方向、发展规模、发展水平和发展重点。

3.规划编制程序

编制程序：包括前期调研、规划编制、专家评审、公示、审批等环节。

编制方法：采用GIS、遥感等技术手段，结合实地调研和数据分析，确保规划的科学性和准确性。

4.规划实施管理

实施主体：明确镇（乡）及村庄规划的实施主体，包括、企业、社会组织和村民等。

实施措施：制定具体的实施计划，明确实施时间、实施步骤和实施责任。

监督检查：建立健全规划实施监督检查机制，确保规划的有效实施。

5.规划评估与修订

评估内容：对规划实施情况进行评估，包括规划目标的实现程度、规划实施效果、规划实施过程中存在的问题等。

修订程序：根据评估结果，对规划进行修订，确保规划的持续性和有效性。

四、摘要或结论

成都市镇（乡）及村庄规划技术导则（2015）为成都市镇（乡）及村庄规划的编制和实施提供了科学、合理、可操作的技术指导。通过遵循规划编制原则、明确规划编制内容、规范规划编制程序、加强规划实施管理以及定期进行规划评估与修订，有助于推动成都市镇（乡）及村庄的可持续发展。

五、问题与反思

①如何在规划编制过程中充分体现人民群众的需求？

②如何确保规划实施过程中的公平性和公正性？

③如何在规划实施过程中处理好发展与保护的关系？

[1]成都市城乡规划局.(2015).成都市镇（乡）及村庄规划技术导则（2015）[M].成都：成都市城乡规划局.

[2]，.(2016).成都市镇（乡）及村庄规划编制实践与思考[J].城乡规划，28（2），4550.

[3]，赵六.(2017).成都市镇（乡）及村庄规划实施管理研究[J].城乡规划，29（3），6065.