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试论制约海南经济发展的因素

贵州大学生命科学学院生物系生态学专业071班陈挺克

蓝天，大海，阳光，自然条件优势如此明显的亚热带地区，完全可以成为不同于国内其他省份，令人向往的旅游度假圣地，为什么现在却让人看不到一点惊喜？下面我就从海南的一些方面来述说一下：

全国的经济主要是从11届3中全会开始的，海南的经济主要是从88年建省办特区的时候开始，虽然在这之前也有一些发展，也做了很好的基础工作，比如公路建设等等，但是从整体上看还是从在88年开始。

在88年到92年，海南的优惠政策吸引了大量的资金和人才，这一时期的资金主要投资在了房地产上，人才等于是浪费了，后来很多人才都跑到广东和上海了。

93年房地产泡沫，97年亚洲金融危机支到2000年，海南一直在危机中度过，2000年到现在属于经济复苏时期。

发展的最基本两个方面：一个是资本，再一个就是人。在进入21世纪后，科技做为一种即属于资本又属于人方面的东西也成了发展的基本要素。

现在我们回头看看海南现在有什么？资本？人才？科技？一个都没有，或许你会说有资源,但是资源不是发展的基本要素，资源是有限的，有一天也要枯竭，我们都知道日本的资源是最匮乏的，但是为什么就不象海南的经济一样？

要想海南发展就必须吸引资金，人才，科技过来，该如何去吸引？

一、产业结构：当今海南政府确定了的产业发展结构为发展以海南汽车制造厂为主的汽车工业，发展以石油天然气为基础的石油化工产业，发展旅游业，发展以海口药谷为基地的制药业还有发展以洋浦金轮造纸公司为主的造制产业链。

二、政策方面：在政策方面，国家给予海南的政策远远低于国家西部开发政策，比如在企业所得税，增值税方面等等，但是海南政府在能自己制定的政策方面都做了什么工作呢？

从目前国内来看，海南政府在这方面远远落后于国内其他省份，对外资企业在增值税地方留成部分，企业所得税地方留成部分就没有国内其它政府给得多，对内资企业就差得更多了。对进出口税方面也是一味的索取，有兴趣的朋友可以看看其他省份的发展情况，在税收方面海南政府所做的工作是不够的。

三、土地方面：大家都知道，土地是有限的，对人和企业都非常的重要，没有土地是无法吸引资金人才过来的，然而政府方面做了什么工作呢，土地虽然也有所减免，但是和国内其他省份的减免相差得很远，再一个就是土地的出售价格也比内地的高，这大大的提高了资本进入的难度。

四、服务方面：在这方面政府没有树立起为企业办事的思想意识，企业有难处不知道找哪个部门，办事多门槛，办事流程不清楚，人员素质低下，政府管理部门管理职能混乱等等；在当今所提倡的人性化管理方面，以及强调人与人合作方面海南远远落后与时代的发展和其他省份的服务意思越来越大，在政策、税收、土地等方面的不足都不是最关键的。

五、普通民众：在海南普通民众一直是社会中的弱势群体，由于长期受欺压以及本身素质和认识意思的低下，没有起到促进发展的动力，对发展在也没有很强的时代感也压迫感，在这方面需要做很多的工作。

但是，海南要想发展好，还需要继续努力，在产业结构方面、政策方面、服务方面、民众方面等等多方面还需要多做工作。

在产业方面没有进行进一步的深入研究，比如在造纸业方面还有许多纵深的发展，可以发展速生经济林、养殖等等，在汽车制造方面注意市场的特点，要形成来料加工（进行高技术加工）再出口或在内地市场销售，不过这方面还需要认真研究，是否有相对的竞争能力，如果没有，就不要急着提出来作为全省重点发展产业。

当前,企业家短缺已成为制约海南企业发展的最大因素。

新的科学发展观呼唤海南企业家群体的崛起

海南在实施“人才强省”创新工程中，要注意培植一大批海南企业家群体，这既是“以人为本”科学发展观的需要，也是突破经济体制性障碍与企业机制创新的需要。

国际经济发展的实践表明，一个国家的企业家人力资本存量越大，则经济创新和结构转换的能力就越强，经济增长就越快。日本企业管理大师镰田胜认为：企业成功与否，经营管理者起７０％的作用。

目前，我国企业家群体的质量和数量都与发展需要相差甚远。当前，企业家短缺已成为制约海南企业发展的最大因素。在企业内外经营环境发生深刻变革的今天，海南经营者能否具有驾驭这种环境的能力，将决定企业的命运。因此，从制度创新上使海南企业经营者职业化，并真正向企业家过渡，已成为海南“人才强省”战略决策中的当务之急。

培植海南企业家群体，要坚决破除一些陈旧观念及习惯势力因素的障碍。

（一）、是体制性障碍因素。突破“官本位”体制性障碍，减少政府干预，让企业经营者在商海中历练、成长。市场实践才能造就企业家群体。

（二）、是生长周期及禀赋制约因素。首先，企业家群体需要一个缓慢的、循序渐进的发育过程，必须按人才成长规律实行高等教育和专门的技能培训，肯花