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危险源辨识、风险评价与风险控制
环境因素识别、评价控制进行危害识别及风险控制的必要性、重要性中国石油天然气集团公司HSE管理原则第六条:6)员工必须参与岗位危害识别及风险控制含义:危害识别与风险评估是一切HSE工作的基础,也是员工必须履行的一项岗位职责。任何作业活动之前,都必须进行危害识别和风险评估。员工应主动参与岗位危害识别和风险评估,熟知岗位风险,掌握控制方法,防止事故发生。中油燃料油股份有限公司宁波大榭分公司HSE管理体系程序文件中《危险源辨识、风险评价和风险控制程序》:1存在中度以上风险的岗位员工必须接受必要的安全教育培训(内容包括岗位危险源、风险、风险控制措施和应急程序等),经考试合格后方能上岗操作。2危险源:一个组织的活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的要素,包括根源和状态。把生产过程中存在的,可能发生意外释放的能量(能源或能量载体)或危险物质称作第一类危险源。导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素称作第二类危险源。主要包括:物的故障、人的失误和环境因素。危险源“所有事故都是可以避免的理论”
——评价和风险管理理论HSE管理体系是建立在“所有事故都是可以避免的”这一管理理念上的,即:如果我们能够预先识别特定的一种危险源,我们就能够通过管理和发挥我们的技能来避免事故发生或是设法使人、环境和财产免受损害,即能够对风险进行控制。1、危险源辨识、风险评价的步骤划分作业活动危险源辨识风险评价确定风险是否可接受必要时,制定风险控制措施计划评审风险控制措施的适宜性划分风险等级审查改善维持管理否是持续改进检查纠正风险评价危害识别可接受风险?改善或制定控制措施2、风险管理的过程是一个PDCA循环过程PLANDOCHECKACTION危险源更新:3、危险源辨识、风险评价和风险控制更新与考虑范围危险源更新:1)每年至少开展一次危险源辨识与风险评价;2)设备设施正式投用前和投用后一年内各进行一次危险源识别与风险评价;3)改变工艺应及时对生产和生产辅助设施设备进行危险源辨识与风险评价;4)建设项目(新、改、扩)施工前、作业中、竣工后应进行危险源辨识与风险评价;5)第三方施工作业项目,在施工前由建设单位和施工单位分别开展危险源辨识与风险评价。与公司职业健康安全管理有关的法律法规及其他要求发生较大变更时;6)在设定第二年的职业健康安全目标时;7)公司的活动、服务、运行条件,如装置(包括监视和测量装置)发生技术改造、设备更新、工艺改变时;8)遇到紧急、特殊情况或发生事故后。应考虑的范围:应考虑的范围:a)现场的常规性操作活动和非常规性操作活动b)所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)的活动;c)工作场所的设施设备和由外界提供的设施设备;d)现场作业环境;e)事故及潜在的危害和影响;f)以往活动的遗留问题。3、危险源辨识、风险评价和风险控制更新与考虑范围12危险源辨识危险源辨识:识别健康、安全与环境危险源的存在并确定其特性的过程。12询问、交谈法现场观察法查阅油罐记录法获取外部信息法工作任务分析法安全检查表法预先危险分析法设备故障类型及影响分析法危险与可操作性研究法事件树分析法故障树分析法1、辨识方法辨识步骤油库的单元划分——油罐区单元、生产设施单元、消防系统单元、油库职业危害评价单元、管理评价单元、周边环境评价单元。1、单元划分:以生产为单元,业务活动为依据,按岗位操作程序划分。事故收集与分析。调查历史事故包括本单位的历史事故、同行业的典型事故、以及本单位发生过的重大未遂事故和事故险情。其目的是为了吸取事故教训,并用于风险辨识中。2、对每一单元中存在的危险源进行辨识3、事故分类按照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)将企业工伤事故分为20类,分别为:1、物体打击11、冒顶、片帮2、车辆伤害12、透水3、机械伤害
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