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三定一报备一纪实方案

前言：

为了能够更好地落实党中央的决策部署，加强食品安全、保护消费者权益、维护市场秩序，特制定《三定一报备一纪实方案》。

一、三定制度

1.产品定量

产品定量是指按照国家有关规定，明确某一产品具体重量或体积标准，保障产品质量，保护消费者权益。同时，根据产品性质、用途、包装分别分为定量和净含量两种，以便消费者正确选择和购买。

实施要求：

（1）根据国家规定制定产品定量标准，并按照标准进行生产制造。

（2）在产品包装上全面标注准确的净含量和定量标志。

（3）在产品销售渠道广告宣传等宣传中全面展示产品净含量和定量标志，避免误导消费者。

2.价格定价

价格定价是指按照相关法律法规、市场规律，以及经济、社会、生产、经营等因素，明确某一产品价格。价格应当科学合理，既要考虑企业的生产成本和合理利润，也要考虑消费者的购买能力。

实施要求：

（1）按照市场规律和价格政策，制定符合实际的产品价格，并进行公示。

（2）根据市场情况和经济形势的变化，适时调整产品价格。

（3）严格遵守价格法律法规，杜绝价格垄断、囤积居奇等不正当行为。

3.标签定标

标签定标是指按照产品的性质、用途、规格、生产日期等要素，对产品包装上的标签进行详细的标记和说明。这有助于消费者正确选择商品，避免误导。

实施要求：

（1）标签应当真实、准确，不得有虚假、夸大等情况。

（2）标签上的各类信息应当齐全、明示，如产品名称、生产日期、保质期、生产厂家、生产批次、成分、含量等重要信息。

（3）标签应当牢固、易读，避免模糊不清。

二、报备制度

企业在生产经营等活动中应当依法进行报备。报备是对市场监管进行有效管控的重要手段。报备制度的实施，有利于加强对市场的监管和监督，预防和控制食品药品等不合格和监管失误情况的发生。

实施要求：

（1）企业在生产、经营、广告等方面需要依法进行报备的事项，应当及时向主管部门进行报备，确保相关信息真实、准确。

（2）主管部门应当加强对企业报备的内容、数量、实施情况的监管和检查，发现问题及时处理。

三、纪实制度

纪实制度是指对食品安全、生产经营、市场监管等方面的情况进行全面、详实、准确的记录，并及时向有关部门报告，以便加强监管和控制生产经营环节中的风险。

实施要求：

（1）企业应当建立健全纪实制度，及时记录生产经营过程和经验、不良事件和事故、质量状况和监管情况等重要资料。

（2）纪实内容应当真实、准确，保证资料可查。

（3）政府有关部门应当加强对企业纪实工作的监管和检查，及时发现各类问题并及时处理。

四、纪实报备制度

纪实报备制度是将纪实制度与报备制度相结合，强化对市场监管和食品药品安全的管控。将纪实制度与报备制度相结合，有利于提高市场整体监管水平，保障市场秩序和消费者权益。

实施要求：

（1）企业应当建立健全纪实报备制度，及时将生产经营过程中的重要情况、不良事件和事故、质量状况等信息报告有关部门。

（2）有关部门应当加强对纪实报备工作的监管和检查，及时发现问题并及时处理。

（3）对于严重违反食品药品安全相关规定的企业，主管部门应当采取行政处罚、吊销许可证等措施，有关当局应当依法追究刑事责任。

总结：

制定《三定一报备一纪实方案》，是为了落实党中央的决策部署，加强市场监管，保障消费者的权益和食品药品的安全，提高市场整体监管水平。要在全社会形成共识，切实将方案的各项要求付诸实践，从而实现市场秩序的健康发展和消费者的安全和满意。