TGXAS-原创性高质量团体标准科技成果评估规范编制说明.doc

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原创性高质量团体标准《原创性高质量团体

标准科技成果评估规范》（征求意见稿）

编制说明

一、任务来源、起草单位

根据《广西标准化协会关于下达2024年第四十六批团体标准制修订项目计划的通知》（桂标协〔2024〕304号）精神，由广西标准化协会提出，广西标准化协会、广西壮族自治区环境保护产业协会、广西兽医协会、广西林学会、广西林业产业行业协会、广西电力行业协会、广西碳酸钙行业协会、广西碳酸钙产业化工程院有限公司、广西绿色低碳产业技术协会、广西涂料工业协会、广西茶叶流通协会、广西餐饮烹饪行业协会、广西奶业协会、广西电子学会、广西电子信息协会、广西药师协会、广西实验动物学会、广西粮食行业协会、广西花卉协会、广西无人机技术应用协会、广西气象学会、广西遥感学会、广西香料香精行业协会、广西酒店管理学会、广西制冷学会、广西农牧业龙头企业促进会、广西教育装备行业协会、广西化妆品协会、广西造纸行业协会、广西老龄产业协会等单位起草的团体标准《原创性高质量团体标准科技成果评估规范》（项目编号2024-4601）已获立项。

二、制定标准的必要性和意义

为健全完善科技成果评价体系，更好发挥科技成果评价作用，促进科技与经济社会发展更加紧密结合。《中华人民共和国科学技术进步法》《科学技术评价办法（试行）》《科技评估管理暂行办法》《科技成果评价试点工作方案》《科技成果评价试点暂行办法》等，各省市也陆续印发了科技成果评价方案和实施细则，文件强调，要促进科技成果转化，深化科技体制改革，健全科技成果评价体系。

同时《国家标准化发展纲要》以及国家标准委组织编制了《团体标准组织综合绩效评价指标体系》，引导团体标准组织（制定团体标准的社会团体）制定原创性、高质量标准，促进团体标准规范优质发展。国家市场监督管理总局最新修订的国家标准化管理办法：从2023年3月1日开始实施，办法明确指出，对具有先进性、引领性、实施效果良好、需要在全国范围内推广实施的团体标准，可以按照程序制定为国家标准。

近年来，科技成果评价作为科技创新与科技成果转化的重要组成部分，受到企业、高校、科研、医疗机构等的广泛重视。科技成果评价是科技成果转移转化的重要环节，是同行专家对科技成果的科学性、创造性、先进性、可行性和应用前景等方面做出的客观评价结论，是申报各类科技奖励的必要前提，是成果转化应用的有力证明，是获得国家及行业资质的重要证明资料。

随着国家标准化改革的深入推进，团体标准将在更多领域发挥重要作用。未来，团体标准有望在促进经济社会高质量发展、推动技术创新和产业升级等方面做出更大贡献，更多的原创性高质量团体标准需要进行科技成果评估。通过进行科技成果登记和评估为科技成果的创造者提供权益和价值的证明，是申报相关科技奖的必要材料，是参加各种创新大赛、申报高企、申报专精（创新型、市专精、省专精、专精小巨人）、申报产品认证（高品、优品、标准产品）等很多项目的重要材料；且具有官方认可的法律效力，可以获得专利等知识产权的保护；作为评价认定且登记的科技成果，企业可以优先享受申请各级部门和行业的政策扶持资金，有助于拓宽融资渠道，降低融资成本；相关部门会优先推荐科技成果登记企业申报省市各级各类科技计划项目及获得其他技术转移转化政策支持。

目前，社会团体在平台共计公布94117项团体标准，其中民政部登记注册的社会团体公布37926项，地方民政部门登记注册的社会团体公布56191项。广西标准化协会致力于打造原创性高质量团体标准平台，聚焦广西经济社会高质量发展和创新需要，组织制定了950多项原创性高质量团体标准，占全国0.95%。同时，在全国创新一次专家评审实现团体标准评审和团体标准科技成果评价，创新解决原创性高质量团体标准的科技成果登记问题，推动高质量科技成果不断涌现。2024年7月获广西科技厅列为广西科技成果评价改革试点，9月份组织了专家对《T/GXAS239-壮医水蛭疗法操作规范》《T/GXAS280-2022木质纤维基重金属治理材料生产技术规程》《TGXAS425-2022非金属矿摆式磨粉机》等500多项原创性高质量团体标准进行高质量团体标准科学技术奖评审，评审出原创性高质量团体标准科学技术奖一等奖5名、二等奖10名和三等奖15名。在评审500多项标准时发现有30%以上的原创性高质量团体标准都非常注重标准的实施推广，适合做科技成果登记，按照发布900项团体标准的30%将有270项有影响力、覆盖面都很广的团体标准。未来，团体标准有望在促进经济社会高质量发展、推动技术创新和产业升级等方面做出更大贡献，更多的原创性高质量团体标准需要进行科技成果评估。但是目前尚未形成统一的原创性高质量团体标准科技成果指标体系，不同机构在评估过程中采用的指标和方法可能存在差异，现有的评估方法在具体操