《养老保险支出》课件.pptVIP

养老保险支出

目录1养老保险制度概述基本概念、重要性与三大支柱2养老保险支出构成主要类别与资金流向3影响因素分析人口、经济与政策因素4现状与挑战支出趋势、地区差异与可持续性问题5应对策略与未来展望

第一部分：养老保险制度概述什么是养老保险社会保障核心制度重要性保障退休生活三大支柱基本养老、企业年金、个人养老发展历程

什么是养老保险？社会保险重要组成部分国家强制实施的基本社会保障制度资金筹集方式国家、单位、个人共同缴费基本功能为退休人员提供基本生活保障运行原则

养老保险的重要性个人层面保障退休后基本生活减轻家庭赡养负担提供稳定收入来源社会层面应对人口老龄化挑战维护社会稳定和谐促进代际公平经济层面扩大内需拉动消费优化资源配置效率形成长期投资资金池

中国养老保险体系的三大支柱第三支柱个人养老金第二支柱企业年金和职业年金第一支柱基本养老保险

第一支柱：基本养老保险城镇职工基本养老保险覆盖城镇企业职工城乡居民基本养老保险覆盖城乡非就业居民机关事业单位养老保险覆盖政府及事业单位职工统筹层次省级统筹为主

第二支柱：企业年金和职业年金企业年金企业自愿建立企业与职工共同缴费个人账户积累制税收优惠政策支持职业年金机关事业单位强制建立单位缴纳8%，个人缴纳4%个人账户管理基本养老保险的有益补充发展现状覆盖率较低区域发展不平衡投资渠道有限市场化程度不高

第三支柱：个人养老金税收递延型商业养老保险延迟缴纳个人所得税个人养老金账户自主缴费，灵活投资养老目标基金长期稳健投资策略其他商业养老金融产品多元化养老金融服务

中国养老保险制度的发展历程11951年《劳动保险条例》奠定基础21991年社会统筹与个人账户相结合31997年统一企业职工基本养老保险制度42009年建立新型农村社会养老保险52014年城乡居民基本养老保险整合62022年个人养老金制度正式实施

第二部分：养老保险支出的构成基本养老金支出退休人员每月领取的基本生活费用统筹基金支出社会统筹部分的资金流向个人账户支出个人缴费积累部分的使用管理与运行成本制度维护与服务的相关费用

养老保险支出的主要类别基本养老金统筹基金个人账户其他支出

基本养老金支出75%支出占比养老保险基金总支出的主要部分3.4亿领取人数全国基本养老金领取人数2.8万亿年支出总额全国基本养老金年支出规模3045元人均月标准企业退休人员月平均养老金

统筹基金支出1基础养老金所有参保人共享的基本保障部分2调节金根据地区差异和政策调整的补贴3转移支付困难地区的养老保险补助资金4其他统筹支出丧葬补助金、一次性抚恤金等

个人账户支出个人账户养老金=(个人账户累计额÷计发月数)月计发标准随缴费年限和平均工资变化

其他相关支出行政管理成本系统维护费用人员工资支出办公设施费用服务费用银行代发手续费信息系统运行费咨询服务费投资相关费用基金投资管理费托管费用投资顾问费

第三部分：影响养老保险支出的因素人口因素老龄化、抚养比变化经济因素增长率、通货膨胀就业因素就业率、工资水平政策因素退休年龄、缴费率调整

人口老龄化

人口老龄化的现状2.1亿老年人口总数60岁以上人口数量14.9%老龄化比例65岁以上人口占总人口比例1.19亿独生子女家庭面临4-2-1家庭结构35年老龄化进程从进入老龄化社会到深度老龄化

人口老龄化对养老保险支出的影响领取人数增加退休人员数量持续增长领取时间延长人均寿命提高，领取期更长替代率压力维持合理养老金替代率难度增大抚养负担加重在职人员与退休人员比例失衡

经济增长经济增长率直接影响养老金调整幅度影响新参保人员工资水平决定社会可承受的养老负担财政收入影响政府补贴能力关系到养老金调整空间决定转移支付规模通货膨胀影响养老金实际购买力推高养老金调整需求影响基金投资收益率

经济增长与养老保险支出的关系GDP增速养老金增长率

就业情况就业率变化直接影响参保人数和缴费基数工资水平决定缴费收入和未来支出标准就业结构灵活就业增加带来参保挑战人力资本质量影响劳动生产率和经济承受能力

就业率变化对养老保险支出的影响积极影响扩大缴费基数增加基金收入降低赡养比减轻财政补贴压力消极影响参保缴费不稳定长期增加支出责任失业增加转由财政兜底收支平衡难度增加新就业形态的挑战灵活就业参保意愿低征缴管理难度大缴费基数确定困难权益保障不完善

养老保险政策调整缴费政策调整缴费率和缴费基数待遇政策调整基本养老金计发方式和标准退休政策调整法定退休年龄和条件管理政策提高统筹层次和基金使用效率投资政策拓宽基金投资渠道和范围

退休年龄政策群体现行退休年龄未来调整方向男性干部、工人60岁小幅延迟女性干部55岁逐步提高女性工人50岁显著延长特殊工种提前5-10年适当调整

缴费率调整单位缴费率从20%下调至16%减轻企业负担个人缴费率保持8%稳定不变确保个人权益灵活就业人员可在12%-20%范