[附件]公路水运工程安全常见隐患等级评价标准.doc

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附件1：公路工程安全常见隐患等级评价标准

公路工程安全常见隐患等级评价标准

类别

状态或缺陷特征

隐患等级

危险

特征

备注

一般

较大

重大

一

安全生产管理

1.1施工单位无安全生产许可证或许可证已过期

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管理缺陷

1.2施工驻地设置于危险区域，办公、生活、作业区域分别设置

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坍塌事故管理缺陷

1.3装配式活动房无产品合格证，临时施工用房采用不合格材料

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坍塌、火灾事故

1.4施工三类人员不到位（岗）或无有效安全证书

▲

管理缺陷

1.5安全生产制度、台帐、安全操作规程不健全，机构未建立，安全责任不落实

▲

管理缺陷

1.6安全培训、职工三级安全教育未落实到位

▲

管理缺陷

1.7施工组织设计安全保证措施不可靠、无针对性、未按程序报批

▲

管理缺陷

1.8危险性较大工程无专项方案或未经审查批准施工

▲

管理缺陷

1.9危险性较大工程施工时专职安全员现场监督不到位

▲

管理缺陷

1.10安全技术交底制度不落实或未落实风险告知

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管理缺陷

1.11未开展隐患排查或未落实重大隐患监测、监控措施

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管理缺陷

1.12重大隐患未实行挂牌公示

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管理缺陷

1.13无生产安全事故及三防应急预案

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管理缺陷

1.14未落实应急培训或未组织开展应急演练

▲

管理缺陷

1.15安全台账、记录不全或弄虚作假

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管理缺陷

1.16安全生产费用投入不足或使用管理不规范

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管理缺陷

1.17未为施工现场作业人员办理意外伤害保险

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管理缺陷

1.18未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装

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管理缺陷

1.19职工的膳食、饮水、休息场所等不符合卫生标准

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管理缺陷

1.20大型机械设备、特种设备未按规定向有关部门登记

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管理缺陷

1.21施工单位自建临时码头未办理行政许可投入使用

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管理缺陷

1.22未进行安全验收或验收合格擅自施工的

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管理缺陷

1.23施工现场硬化或渠化不彻底，原材料、半成品堆放不规范，存在串料现象

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管理缺陷

1.24安全隐患检查、整改不到位

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管理缺陷

1.25没有进行风险识别与评价的

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管理缺陷

二

机械设备管理

2.1特种设备未取得检验合格证书投入使用，非标大型机械设备未组织验收投入使用

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机械伤害

2.2自行组装、拼装门吊、挂篮等非标设备使用的钢丝绳、滑轮、限位器等未经检验或移动模架未经验收的

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机械伤害

移动模架为重大的

2.3施工机械、设备未经验收合格投入使用或未落实定期检查

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机械伤害

2.4起重机械限位或保险装置失灵继续使用

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机械伤害

2.5轨道式起重机作业时不使用夹轨钳，安拆无方案、无资格

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机械伤害

2.6机械设备液压管路漏油继续使用

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机械伤害

2.7自行走机械方向、刹车装置失灵继续使用

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机械伤害

2.8搅拌机等机械清理、检查、维修时，开关箱不断电或不上锁

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机械伤害

2.9机械设备外露传动部位无安全防护罩

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机械伤害

2.10挖掘机、压路机等自行走机械操作人员无上岗证

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机械伤害

2.11吊装大型构件空中停留、操作人员擅自离岗

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机械伤害

2.12起重设备吊着构件或设备在移动

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机械伤害

2.13机械设备检查、维修、保养不及时

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机械伤害

2.14机械设备施工时无专人指挥

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机械伤害

三安全围护及警示

3.1边通车（航）边施工路段标志不全、围护、防护不到位

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车辆伤害

3.2跨公路、铁路桥梁施工时未设岗哨管理，或未设置防护措施

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车辆伤害

3.3泥浆池、深基坑无醒目的安全警示或安全围护过于简陋

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淹溺

3.4水上作业平台或人行通道无安全围护或围护过于简陋，作业人员没有使用安全防护设施的

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淹溺

3.5施工机械设备现场无安全操作规程

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机械伤害

3.6施工油库、储油桶存放区围护不到位或标志不全

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火灾、爆炸

3.7临水、临崖、平交道口及洞口等安全围护不到位或未设安全警示标志，作业人员没有使用安全防护设施的

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高处坠落

3.8吊笼出入口未设置防护设施

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高处坠落

3.9高空作业未设置防坠落网、安全通道或平台、爬梯，未系安全带

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高处坠落

3.10施工现场未设置安全指示牌、限速牌和警示牌的

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车辆伤害

3.11施工机械安全防护标志与设施设置过于简陋的

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管理缺陷

四

施工临时用电

4.1配电系统不符合“三级配电、三级保护”

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触电事故

4.2电力设备不符合“一机、一箱、一闸、一漏”

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触电事故

3处以上较大

4.3配电箱、开关箱无防雨措施或不可锁

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触电事故

3处以上较大

4.4临时电线架设不规范

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触电事故

4.5配电柜或线路停电维修未挂停电标志牌

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触电事故

4.6发电机组电源与外电线路电源并列运行

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触电事故

4.7三相五线制电缆线路未采用五芯电