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未来工厂标准体系与建设路径

1?、未来工厂打造的背景

制造业是立国之本、强国之基。随着经济社会的发展，制造业面临着市场、人力、资源环境等多重约束，新一轮科技革命和产业变革不断深入，大国战略博弈进一步聚焦制造业。当前，我国已转向高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，国家多次强调“要以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级，推动制造业产业模式和企业形态发生根本性转变”。智能制造作为制造强国建设的主攻方向，其发展水平直接关乎我国制造业的发展质量及全球地位。

近年来，我国制造业大国地位进一步巩固，制造业规模已连续多年位居世界第一，制造业企业实力显著增强，核心竞争力明显提高，正向价值链中高端攀升。“灯塔工厂”和“工业4.0”等作为西方提出的智能制造领域的新范式，为我国制造业带来了新的发展理念。其中，“灯塔工厂”由达沃斯世界经济论坛与管理咨询公司麦肯锡合作开展遴选，被誉为“世界上最先进的工厂”，具有榜样意义的“数字化制造”和“全球化4.0”示范者。

“工业4.0”是由德国提出，目标是建立一个高度灵活的个性化和数字化的产品与服务的生产模式。在这种模式中，传统的行业界限将消失，并会产生各种新的活动领域和合作形式，产业链分工将被重组。“工业4.0”是制造业与新一代信息技术深度融合的智能化的时代性变革技术，而“灯塔工厂”则是“工业4.0”全球化的传播载体，是将“工业4.0”技术从试点阶段推向大规模整合应用阶段的成功案例。但从目前公开的资料看，“灯塔工厂”没有明确清晰的定义，没有公开的建设与评价标准，对于企业实施智能制造来说仿佛是披上了“面纱”，缺乏实际指导和借鉴意义。

浙江省自2020年开始率先提出并打造未来工厂，希望吸收先进国家和地区的有益经验，以区域性的创新实践探索，为中国制造在主攻智能制造之路上提供省域先行的实践方案。未来工厂是指工业企业深度融合新一代信息技术与先进制造技术，集成应用软件定义的知识模型和能力组件，以数据驱动生产方式和企业形态变革，持续推动生产运营智能化、绿色化、精益化、人本化和高端化升级，通过构建数字化生态组织，引领模式创新和新兴业态发展的现代化新型产业组织单元。

制定未来工厂标准是贯彻落实二十大报告中提出加快建设制造强国要求，也是落实《浙江省数字化改革总体方案》关于建设未来工厂的工作部署。通过未来工厂标准体系与实践工作的开展，建立有别于其他国家的实现路径，打造中国式智能制造标杆，构建自主创新智能制造发展体系，引领新一代信息技术与先进制造技术深度融合的发展趋势，强化中国制造的技术自信和文化自信，维护智能制造自主可控和安全高效发展，指引智能制造发展方向。

2?、打造未来工厂的必由之路

“十三五”以来，通过规划引领、试点示范、规模应用、系统解决方案供应商培育、系统和装备研发攻关及标准体系建设等工作举措，我国智能制造发展取得长足进步。智能制造装备国内市场满足率超过50%，全国工业企业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达到55.7%、75.1%，涌现出网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式新业态。“十四五”时期，站在新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式的历史性交汇点，要坚定不移地以智能制造为主攻方向，推动产业技术变革和优化升级，推动制造业产业模式和企业形态根本性转变，以“鼎新”带动“革故”，持续推进制造业数字化转型、网络化协同、智能化变革，加速我国制造业迈向全球价值链中高端。

我国制造业仍面临风险和挑战。一是自主创新能力有待提高。制造业企业通过引入先进的信息技术、自动化技术和数据分析方法，促进了生产技术的创新，这是高质量发展的重要驱动力。尽管创新是高质量发展的关键，但许多行业和地区仍缺乏足够的原始创新能力，核心技术依赖进口，自主创新体系尚未完全形成。二是关键共性问题待突破。不同行业的工艺流程、管理规范、装备水平等差异性较大，不同厂商的产品兼容性较差，甚至同一企业内部不同的信息系统也因标准不统一而无法集成，需要找准共性问题，组织力量突破共性技术，攻克智能装备和关键零部件，针对不同场景开发工业控制软件和解决方案，推进数据标准统一，提炼共性应用场景，提升复制推广效率。三是产业竞争力面临挑战。国外标准强化发达国家在科技、信息、标准等方面长期积累的优势，抢占全球产业链关键环节，主导高端装备、基础软件、新材料的生产和供应，成为未来科技革新与产业革命红利的主要受益者，这对我国提升产业竞争力形成重大挑战。四是高端化发展欠提升。发达国家工业基础扎实，长期以来积累的优势使其抢占技术制高点，并借此在各种技术指标上设定所谓的“国际标准”，这对中国制造业向高端发展形成阻碍。五是服务支撑能力待提升。浙江省智能制造产业生态体系逐渐形成，但支持企业实施智能制造的公共支撑平台建设仍较滞后