2025年解码水泥行业“碳”路：A股上市公司信息披露透视报告.pdf

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前言

气候变化已成为21世纪全球共同面临的重大挑战之一，《巴黎协定》确立

了将全球平均气温较前工业化时期上升幅度控制在2摄氏度以内、并为1.5摄氏

度努力的目标，全球碳中和进程不断加速。

水泥行业作为高耗能、高排放行业，是全球温室气体排放的主要来源之一。

有资料显示，水泥工业在全球工业二氧化碳排放中占12%，在全球人为二氧化碳

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排放中占7%左右。因此，水泥行业的碳减排对实现《巴黎协定》温控目标至关

重要。

中国作为全球最大的水泥生产国，水泥产量连续多年占全球总产量的50%

以上。数据显示，2022年我国水泥产量21.3亿吨，约占全球水泥产量的60%；

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2023年共生产水泥20.23亿吨，约占全球水泥产量的52.4%。由于水泥是基础

设施建设不可或缺的材料，未来其需求量仍将保持高位。

而欧盟碳边境调节机制（CBAM）、美国清洁竞争法案（CCA）等政策的出

台，对水泥、钢铁等高碳产品出口形成新的贸易壁垒。在此背景下，水泥行业需

要积极应对国际政策变化，加强碳排放管理，以增强国际竞争力。

与此同时，国内政府部门也相继出台政策文件，要求重点排放企业加强碳信

息披露水平。2020年12月，生态环境部印发《碳排放权交易管理办法（试行）》

3，要求重点排放单位编制的年度温室气体排放报告应当定期公开，接受社会监

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督。2021年12月，生态环境部印发《企业环境信息依法披露管理办法》（以

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下简称《管理办法》）和《企业环境信息依法披露格式准则》（以下简称《格

式准则》），规定重点排放企业年度环境信息依法披露报告应当包括碳排放信息

内容，包括排放量、排放设施等方面的信息。

而随着生态环境部2025年3月正式发布《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、

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水泥、铝冶炼行业工作方案》，水泥、钢铁、铝冶炼三大行业未来将面临更严

1/news/content/29406718605975001.html

2/s/R-OfvMCnB2_s96XY-wosgg

3中华人民共和国中央人民政府，/zhengce/zhengceku/2021-01/06/content_5577360.htm

4生态环境部，/gzk/gz/202112/963770.shtml

5生态环境部，/xxgk2018/xxgk/xxgk05/202201/966488.html

6生态环境部，

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格的碳排放管理要求，不仅需定期公开碳排放数据，还需接受监管，提升碳排放

信息透明度。

绿色江南公众环境关注中心（以下简称“绿色江南”）作为一家环保公益组

织，从2021年开始关注水泥、有色金属等碳放量较高的行业的碳信息披露状况，

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并发布相关研究报告。本期报告，绿色江南将继续聚焦作为温室气体重点排放

企业之一的水泥行业，通过A股上市水泥公司披露的2023年年报、可持续发展

报告（包括ESG以及社会责任报告），及各省级地区的企业环境依法披露系统

和企业官网等公开渠道，观察水泥上市公司及其关联企业（股权占比不低于50%）

的碳信息披露情况，分析其披露现状与不足，探讨水泥行业在碳信息披露方面的

改进方向，提升企业气候信息披露透明度，促进资本向绿色低碳企业倾斜，加速

行业绿色转型，为我国实现“双碳”和绿色发展目标贡献力量。

1、研究对象

2024年，中国水泥协会结合水泥产品销量、利润总额、净利润等评选指标

对中国水泥上市公司进行综合实力排名，并于5月发布《关于发布2024年中国