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淮北市“节水优先”政策实施：问题剖析与优化策略

一、引言

1.1研究背景与意义

水，作为生命之源与经济社会发展的基础性资源，其重要性不言而喻。然而，随着全球人口的增长、经济的快速发展以及城市化进程的加速，水资源短缺问题正日益成为制约人类社会可持续发展的关键因素。在我国，这一问题同样严峻，许多地区面临着不同程度的水资源匮乏困境，淮北市便是其中之一。

淮北市地处皖北地区，是一座因煤而兴的资源型城市。近年来，随着经济的快速发展和人口的不断增长，水资源短缺问题愈发凸显。淮北市人均水资源占有量仅398立方米，不足全省平均水平的三分之一、全国平均水平的五分之一，属于严重资源型缺水地区。在这样的背景下