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中文摘要
新经济常态下，我国正处于构建新发展格局，创新高质量发展的关键时期，坚
持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，强化企业技术创新主体地位，营造良
好创新生态，激发创新主体活力，完善企业技术创新体制机制成为重要任务。然而
当今世界正经历“百年未有之大变局”，世界局势的变幻莫测也导致宏观经济环境
的波动性不断增强，政府为应对可能出现的“黑天鹅”“灰犀牛”事件，频繁变动
经济政策以适应经济环境变化，但此行为导致的经济政策不确定性上升对企业技术
创新活动又会产生一定影响。除此之外，政府补贴作为一种
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