2024年份第2季度智慧城市PPP项目合同风险分配矩阵优化.doc

2025年智慧城市PPP项目合同风险分配矩阵优化

?本合同共二部分组成，仅供学习使用，第一部分如下：

第一条项目范围与内容

1.1项目名称：___________。

1.2项目地点：___________。

1.3项目内容：包括但不限于___________（如智慧交通系统、数据管理平台、市政基础设施等）的规划、设计、融资、建设、运营及维护。

1.4项目总投资额：___________（大写：___________），最终以审计结果为准。

第二条合作期限

2.1合作期自___________（起始日期）至___________（终止日期），其中建设期___________年，运营期___________年。

2.2合作期满后，乙方应无偿将项目资产及运营权移交甲方或指定机构。

第三条甲方主要义务

3.1提供项目所需的规划许可、土地划拨及政策支持。

3.2协调相关部门配合项目实施，确保公共资源优先配置。

3.3按约定支付可行性缺口补助或履行政府付费义务。

第四条乙方主要义务

4.1负责项目融资，确保资金按时足额到位。

4.2按技术标准完成建设，并通过竣工验收。

4.3运营期内保障服务质量，达到绩效考核指标。

第五条风险分配原则

5.1风险分配遵循“风险由最有控制力的一方承担”原则。

5.2不可抗力风险由双方共担，具体比例见第十三条。

5.3因法律变更导致的风险由甲方承担，但乙方需履行及时告知义务。

第六条风险分配矩阵

6.1政治风险：包括政府行为、征收征用等，由甲方承担。

6.2法律风险：包括法规变动、审批延误等，由甲方承担。

6.3建设风险：包括成本超支、工期延误、工程质量缺陷等，由乙方承担。

6.4运营风险：包括技术故障、市场需求不足等，由乙方承担。

6.5融资风险：包括利率波动、资金链断裂等，由乙方承担。

6.6环境风险：包括环境污染、生态破坏等，由过错方承担。

第七条风险应对措施

7.1甲方应建立政策稳定性承诺机制，减少单方行政行为导致的履约风险。

7.2乙方应购买工程一切险、第三方责任险等商业保险，覆盖可保风险。

7.3双方共同设立风险储备金，额度为项目总投资的___________%。

第八条绩效考核与支付机制

8.1甲方委托第三方机构按季度对项目运营质量进行考核，考核指标包括___________。

8.2政府付费金额与考核结果挂钩，未达标部分按___________比例扣减。

第九条项目监管机制

9.1甲方有权委派代表参与项目公司董事会，对重大事项享有一票否决权。

9.2乙方需定期向甲方提交财务报告、运营数据及风险预警信息。

第十条保险与担保

10.1乙方须在建设期开始前投保建筑工程一切险，保险期限覆盖整个合作期。

10.2乙方应提供母公司担保或银行保函，担保金额不低于___________。

第十一条不可抗力

11.1不可抗力事件包括自然灾害、战争、重大疫情等，需在发生之日起___________日内书面通知对方。

11.2受影响方有权要求延长履约期限或终止合同，终止时甲方按___________标准补偿乙方已投入成本。

第十二条违约责任

12.1甲方未按时支付费用的，按日万分之___________支付违约金。

12.2乙方未按期完工或运营不达标的，按合同总额的___________%承担违约金，超过___________日甲方有权解除合同。

第十三条合同变更

13.1任何变更需经双方书面同意，并报___________（审批机构）批准。

13.2因公共利益需要调整项目内容的，甲方应补偿乙方合理损失。

第十四条争议解决

14.1争议应优先通过协商解决；协商不成的，提交___________（仲裁机构）仲裁。

14.2仲裁期间，除争议事项外，双方应继续履行合同义务。

第十五条保密条款

15.1未经对方书面同意，任何一方不得向第三方披露项目技术资料、财务数据等商业秘密。

15.2保密义务在合同终止后___________年内持续有效。

第十六条知识产权归属

16.1项目开发过程中形成的专利、著作权等知识产权归___________（约定归属方）所有。

16.2甲方有权无偿使用本项目知识产权用于公共管理目的。

第十七条通知与送达

17.1一方发送的通知应以书面形式送达至对方注册地址或指定联系人：___________。

17.2通知自送达之日起_______