建设工程招投标与合同管理（第七章）.pptx

第7章建设工程施工索赔;7.1建设工程施工索赔概述;7.1.2施工索赔的必然性和原因分析

1.施工索赔的必然性

合同履行过程中，承包人向业主提出索赔要求是不可避免的，几乎任何详细的施工合同都无法避免索赔事件的发生，其主要原因如下：

（1）业主负责起草合同

（2）投标的竞争性?

（3）不可预见事件的影响;2.施工索赔的原因分析

(1)当事人违约

(2)合同缺陷

(3)施工条件变化

(4)工程变更

(5)工期拖延

(6)工程师指令

(7)国家政策及法律、法令变更

(8)其他承包商干扰

(9)其它第三方原因;7.1.3施工索赔的分类

1.按索赔的合同依据分类

（1）合同中明示的索赔

（2）合同中默示的索赔

（3）道义索赔

2.按索赔有关当事人分类

（1）承包人同业主之间的索赔???

（2）总承包人和分包人之间的索赔

（3）承包人同供货人之间的索赔

;3.按索赔目的分类

（1）工期索赔

（2）经济索赔

4.按索赔的处理方式分类???

（1）单项索赔

（2）总索赔;5.按索赔事件的性质分类

（1）工程延误索赔

（2）工程变更索赔

（3）合同被迫终止的索赔

（4）工程加速索赔

（5）意外风险和不可预见因素索赔

（6）其他索赔;7.2建设工程施工索赔程序;这一阶段包括许多具体的复杂工作，主要有：

1．事态调查，即寻找索赔机会。

2．损害事件原因分析。

3．索赔根据，即索赔理由，主要指合同文件。

4．损失调查，即对索赔事件的影响分析。

5．收集证据。;二、索赔报告

索赔报告表达了承包人的索赔要求和支持这个要求的详细依据，它决定了承包人索赔的成败，是索赔要求能否获得有利和合理解决的关键。

1．索赔报告的内容。

(1)总论部分。

(2)根据部分。

(3)计算部分。

(4)证据部分。

;2.编写索赔报告的一般要求。

(1)索赔事件应该真实。

(2)责任分析应清楚、准确、有根据。

(3)充分论证事件造成的实际损失。

(4)索赔计算必须合理、正确。

(5)文字要精炼、条理要清楚、语气措辞要中肯。

3.递交索赔报告

索赔意向通知提交后的28天内，或工程师可能同意的其他合理时间内，承包人应向工程师递送补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料的正式索赔报告。;三、工程师审核索赔报告

1．工程师审核承包人的索赔申请

2．索赔成立条件

四、工程师与承包人协商，提出处理意见

五、业主审查索赔处理意见

六、承包人是否接受最终索赔处理;7.2.2施工索赔争议的解决

通过谈判和协调双方达成互让的解决方案是处理争议的理想方式。如果双方不能达成谅解就只能通过仲裁或诉讼解决争议。

1.和解；

2.调解；

3.仲裁；

4.诉讼。;7.3建设工程施工索赔的计算;7.3.2经济索赔的计算

一、经济索赔的内容

可索赔的费用一般可以包括以下几个方面：

1．人工费。

2．材料费。

3．机械设备费。

4．保函手续费、贷款利息、保险费。

5．利润。

6．管理费，可分为现场管理费和公司管理费两部分。;二、经济索赔的计算方法

1．实际费用法。该方法是按照各索赔事件所引起损失的费用项目分别分析计算索赔值，然后将各费用项目的索赔值汇总，即可得到总索赔费用值。

2．总费用法。又称总成本法，就是当发生多项索赔事件以后，重新计算该工程的实际总费用，按实际总费用减去投标报价时的估算费用计算索赔金额的一种方法。

3．修正的总费用法。修正的总费用法是对总费用法的改进，即在总费用计算的原则上，去掉一些不合理因素，对总费用法进行相应修改和调整，使其更加合理。;7.4建设工程施工索赔的管理;二、工程师的索赔管理任务

索赔管理是工程师进行工程项目管理的主要任务之一。其基本目标是：尽量减少索赔事件的发生，公平合理地解决索赔问题。具体地说，索赔管理任务包括：

1．预测和分析导致索赔的原因和可能性

2．通过有效的合同管理减少索赔事件发生

3．公正地处理和解决索赔;三、工程师的索赔管理原则

要使索赔得到公正合理的解决，工程师在工作中必须遵守以下原则：

1．公正原则

2．及时履行职责的原则

3．协商一致原则

4．诚实信用原则;四、工程师对索赔的审查

1．审查索赔证据

2．审查工期延展要求

3．审查经济索赔要求

五、工程师对索赔的反驳

六、工程师对索赔的预防和减少

1．正确理解合同规定

2．做好日常监理工作，随时与承包人保持协调

3．尽量为承包人提供力所能及的帮助

4．建立和维护工程师处理合同事务的威信;7.4.2承包商的施工索赔管理

一、承包商索赔管理的任务

1．预测、分析索赔事件发生的可能性

2．认真分析合同，以便使用保护自己正当权利的条款

3.寻找索赔机会

4.做好索赔工作

5.承包商的工程技术、施工管理、物资供应和财务等部门之间应建立密切联系制度