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《废弃矿山复绿技术规程》地方标准修订说明
一、工作简况
1.任务来源
根据2023年10月20日江西省市场监管局关于同意修订《低效林改造技术规程》等24项林业地方标准的复函,公布了地方标准《土壤调理剂与狼尾草联合修复稀土尾矿技术规程》(DB36/T1340-2020)的复审结论为修订,且修订后标准名称改为《废弃矿山复绿技术规程》。因此,原标准起草单位根据要求对地方标准进行修订。
2.起草单位
江西农业大学、南昌申祗生态农业发展有限公司
3.主要起草人(以表格形式将内容明确)
姓名
性别
职务/职称
工作单位
任务分工
吴建富
男
教授
江西农业大学
标准起草及主持修订
卢志红
女
教授
江西农业大学
负责技术研究
魏宗强
男
副教授
江西农业大学
负责技术研究
肖青亮
男
讲师
江西农业大学
负责技术研究
颜晓
女
副教授
江西农业大学
负责技术研究
曾研华
男
教授
江西农业大学
负责技术研究
杨秀霞
女
副教授
江西农业大学
负责技术研究
付新民
男
总经理
南昌申祗生态农业发展有限公司
负责示范推广
二、修订标准的必要性和意义
江西赣州素有“稀土王国”之称,自70年代开采至今,稀土矿业为国家经济发展和战略安全起到了重要作用。同时,开采过程中产生了大量的尾砂,加之尾砂中含硫铵、碳铵、硝铵(提取稀土元素过程中导致),造成了不同程度的矿区生态环境破坏。据统计,赣南稀土矿开采至今约有1.5亿立方米尾砂未得到妥善处理,有近10万公顷的耕地地表植被遭到破坏,致使矿区及其周边土壤沙化、土壤污染、水土流失严重,植被难于恢复,给当地农业生产和生态环境造成极大的影响。
国内关于对废弃稀土矿区尾砂土壤改良、修复的研究已有不少报道,但大多存在修复技术单一、治理时间长、成本高、工程量大、劳动强度高、修复效果慢等问题。因此,急需制定快速高效适用于稀土尾矿修复的技术规程。
自2017年开始,江西农业大学土壤改良与作物养分管理研究团队成员采用野外基地大区试验、室内培养试验与室内测定分析相结合的方法,以废弃稀土矿区尾砂土壤为研究对象,以土壤调理剂和草本植物(狼尾草、狗芽根、百喜草、弯叶画眉草)为试验材料,研究土壤调理剂和草本植物联合修复废弃稀土矿区尾砂土壤,结果表明狼尾草和百喜草表现为最好。因此,选用了生长迅速、生物量大、耐旱、耐瘠、耐湿、根系发达且价格低廉的多年生草本植物狼尾草为修复材料,在赣州市寻乌县文峰乡上甲村典型的废弃稀土矿区开展了示范推广,根据研究结果于2020年制订了《土壤调理剂与狼尾草联合修复稀土尾矿技术规程》,该标准具有操作简单、方便、劳动强度低、修复时间短,见效快,效果好等优点。自2020年发布以来,推动了稀土尾矿的改良进程,促进了矿区及周边农业可持续发展和生态环境建设。根据2023年10月20日,江西省市场监督管理局下发的“关于同意修订《低效林改造技术规程》等24项林业地方标准的复函”的要求,起草对原地方标准进行修订,旨在为提升江西省地方标准的质量和水平。
三、修订的工作过程
针对原标准中存在的技术性等问题,查阅了大量相关资料,并对多年来团队的相关科研成果和示范推广经验进行了科学的总结、梳理和提炼,形成原标准的相关修订初稿,先后征求了省内相关专家意见,汇总专家意见并按照专家意见进行标准的修改,将相关报审材料报送至江西省林业局,由省林业局提交至江西省市场监督管理局标准化研究院。
修订标准的原则和依据,与现行法律、法规、标准的关系
本标准修订的原则:一是科学性原则,在多年的试验研究基础和较丰富的试验示范实践基础上编制本标准;二是实用性原则,所有标准数据能够被接受,在生产和科学研究中具有实用性。三是本标准与现行法律、法规和相关标准不违背或不冲突。
五、修订的主要内容说明
主要修订内容如下:
a.修改了标准名称;
b.修改了技术归口单位;
c.修改了范围中的内容(见1);
d.完善了“狼尾草”的定义;增加了“复绿”、“尾砂土壤”的术语和定义(见3.2、3.3、3.4);
e.调整了第4章节标题与内容(见4);
f.修改了4.1节标题;修改了4.1.1节标题与内容;原4.1.2节调整为4.1.2和4.1.3节,原4.1.3节调整为4.1.4节;
g.增加了狼尾草播种方法,将“撒播”修改为“撒播或条播”(见4.2.2.4);
h.补充了播后管理内容(见4.2.3);
i.修改了第5章标题与内容(见5)。
六、重大意见分歧的处理依据与结果
本标准文本前期呈送江西省红壤及种质资源研究所、江西有色地质矿产勘查开发院、江西省农业科学院、江西省科学院、江西省水利科学院和河南农业大学等6家单位,征求相关专家意见,未有重大意见分歧。专家对文件部分章节内容提出了修改意见,起草小组按照专家意见对文本进行了修改、补充和完善。
七、贯彻标准的措施建议
本标准发布后
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