施工合同工程质保金最新规定2023年.docxVIP

1.质保金的预留比例

最高比例限制：工程质保金预留比例不得超过工程价款结算总额的3%（原为5%，2017年国务院《关于清理规范工程建设领域保证金的通知》下调至3%）。

例外情形：若合同约定低于3%的，以合同约定为准。

2.质保金的扣留与返还期限

扣留时间：质保金从工程竣工验收合格之日起计算。

返还期限：

一般工程：质保金返还期限最长不超过2年；

防水工程等特殊项目：若合同约定质保期超过2年（如5年），可按约定执行，但质保金应随保修义务分段返还。

3.质保金的退还条件

无质量问题：工程在质保期内未出现质量问题，或质量问题已修复且验收合格的，发包方应在到期后14日内退还质保金。

逾期未退责任：发包方无正当理由逾期未退还的，需按同期银行贷款利率或LPR支付利息，并可能承担违约责任。

4.替代质保金的方式

根据《保障中小企业款项支付条例》（2020年实施）：

中小企业优先选择：鼓励以银行保函、保险保函等替代现金形式预留质保金，减轻企业资金压力。

禁止变相扣留：不得以“质量保证金”名义变相拖欠工程款。

5.质保期与质量责任

最低保修期限（《建设工程质量管理条例》第40条）：

基础设施工程、地基基础工程和主体结构工程：设计文件规定的合理使用年限；

防水工程：5年；

电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程：2年。

质量问题处理：若质保期内出现质量问题，施工单位未及时修复的，发包方可委托第三方维修，费用从质保金中扣除。

6.对中小企业的特殊保护

根据《保障中小企业款项支付条例》：

限制预留比例：机关、事业单位和大型企业与中小企业签订合同时，质保金预留比例不得高于3%；

加快返还：质保金应在工程验收合格后1年内返还（若合同约定质保期超过1年，可分段返还）。

7.争议解决与监管

争议处理：若发包方无故扣留质保金，承包方可向工程所在地住建部门投诉，或通过诉讼/仲裁维权。

政府监管：住建部门将质保金管理纳入工程验收和信用评价体系，违规扣留可能影响企业信用评分。

示例说明

工程总价1000万元：发包方最多可扣留质保金30万元（1000万×3%），若2年内无质量问题，需在到期后14日内退还；

中小企业工程：若合同约定质保金为2%，且工程验收合格满1年，发包方需在1年期满后14日内退还。

注意事项

合同条款合法性：若合同约定的质保金比例超过3%，超出部分无效；

书面确认：质保金返还时，双方应签署书面确认文件，避免后续纠纷；

利息计算：逾期退还的，利息从质保金到期次日开始计算。

如需具体操作建议或遇到争议，可结合工程所在地的地方性法规（如《XX省建设工程造价管理办法》）进一步分析，或咨询专业律师。