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《主要林木品种审定规范》(征求意见稿)
编制说明
一、工作简况
1.任务来源
《主要林木品种审定规范》省级地方标准制定项目,由江西省林业生态工程建设中心于2022年9月申请列入江西省林草地方标准体系待适时申报,2023年4月上报地方标准项目建议书,经江西省林业局审查后报江西省市场监管局审批。根据2023年9月8日《江西省市场监管局关于下达2023年第四批江西省地方标准制修订计划的通知》(赣市监标〔2023〕12号),《主要林木品种审定规范》列入江西省地方标准制订计划,计划编号为DB36-2023-4-44,完成时间为2024年9月。
2.标准起草单位
本文件由江西省林业局提出并归口。
本文件起草单位:江西省林业生态工程建设中心、江西省林业科学院、江西农业大学。
3.主要起草人
姓名
性别
职务/职称
工作单位
任务分工
陈建华
女
高级工程师
江西省林业生态工程建设中心
组织与协调,并具体负责调研、标准起草与修改等工作
程健弘
男
科长
江西省林业生态工程建设中心
组织与协调,修改与完善
朱培林
男
研究员
江西省林业科学院
木本药用植物部分编写
张露
女
教授
江西农业大学
用材林树种部分编写
杨光耀
男
教授
江西农业大学
观赏植物部分编写
徐林初
男
研究员
江西省林业科学院
经济林树种部分编写
欧斌
男
二级教授级高工
江西省环境工程职业学院
修改与完善
肖复明
男
研究员
江西省林业科学院
修改与完善
钟秋平
男
教授级高工
中国林科院亚热带林业实验中心
修改与完善
胡冬南
女
教授
江西农业大学
修改与完善
钟永达
男
研究员
江西省科学院生物资源研究所
修改与完善
孙荣喜
女
副研究员
江西农业大学
修改与完善
葛红艳
女
助理工程师
江西省林业经济发展中心
修改与完善
艾卿
男
高级工程师
江省林业局林场和种苗管理处
修改与完善
陈根平
男
高级工程师
江西省林业生态工程建设中心
修改与完善
朱汉南
男
二级调研员
江西省林业生态工程建设中心
修改与完善
欧阳菁
女
工程师
江西省林业生态工程建设中心
修改与完善
游松涛
男
一级主任科员
江西省林业生态工程建设中心
修改与完善
刘丹丹
女
一级主任科员
江西省林业生态工程建设中心
修改与完善
二、标准制定的背景和意义
1.标准制定的背景
党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”的总体布局,提出建设美丽中国,实现中华民族伟大复兴。生态文明建设,林业是主战场,种苗是基础,良种是关键。林以种为本,种以质为先。为推进我省良种化进程,提高林木良种使用率,必须规范和加强林木良种选育和审定工作。
根据《中华人民共和国种子法》的有关规定,主要林木实行品种审定制度。目前我省林木品种审定工作主要依据《林木良种审定规范》(GB/T14071-1993),此规范颁布时间较早,已不能满足新形势下林木品种审定的需求。
根据《江西省林业发展“十四五”规划》第三章第三节“加快种业创新发展”中提出的“完善林木品种审定技术规范”,由省林业生态工程建设中心牵头组织编写《主要林木品种审定规范》省标。
2.标准制定的意义
一是满足区域品种审定的需要
目前,国内有河北、山西、内蒙古、河南、四川、湖北、湖南等省、自治区制定了审定规范或标准,因品种审定具有区域限制,其制定的品种审定规范只适用于在本地区开展相关工作。如湖北省品种审定委员会只能审定在湖北省内进行区域试验的品种,国家品种审定委员会只审定跨省区域试验的品种。因此,需要制定江西省自己的主要林木品种审定规范。
二是规范林木品种审定工作的需要
我省的林木品种审定工作已开展了20多年,也制定过我省自己的林木品种审定办法及审定委员会章程(未涉及审定指标),2017年废止,使用国家新修订的品种审定办法。在工作中发现了很多实际问题,如审定指标描述不够明确、有些树种无审定指标、部分审定程序还不够明确、部分规定制约了良种推广、品种的命名比较混乱等情况,需要有相应科学的审定规范。
三是良种事业发展的需要
我省的林木品种审定工作从1998年开始,成立了江西省林木品种审定委员会,2021年,改为江西省林草品种审定委员会。2010年以前,我省由于资金等原因,良种选育工作较滞后,品种审定数量也较少。随着国家和省里对种业工作的重视,我省加大了良种选育创新项目投资,社会上对良种的认识也在提升,品种审定的需求慢慢在增加。
《主要林木品种审定规范》的编制将更好地规范我省林木品种审定工作,公正、公开、科学、及时审定林木品种,为推广和使用林木良种奠定基础,进一步提高林木良种使用率,推进我省林木良种化进程,促进产业结构优化调整,有力推动林业高质量发展。
三、标准制定过程
(一)材料收集
主要收集国家及其他省(区、市)开展林木品种审定工作的标准、有关管理办法及林木良种选育相关资料等。
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