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宏观经济政策实践本章的学习要求与内容本章要求掌握宏观经济政策目标、财政政策和货币政策的构成及工具。一、充分就业广义:一切生产要素都有机会以自己愿意的报酬参加生产的状态。狭义:劳动者在经济中能以愿意的报酬找到工作。常以失业率来衡量充分就业与否。失业率是指失业者人数对劳动力人数的比率。第一节宏观经济政策目标摩擦性失业自愿性失业非自愿失业结构性失业周期性失业第一节宏观经济政策目标充分就业:经济中失业仅限于摩擦性失业和自愿性失业010102自然失业率:在没有货币因素干扰的情况下,让劳动市场和商品市场的供求力量自动起作用,总需求和总供给处于均衡状态时的失业率。02第一节宏观经济政策目标价格稳定:是指价格总水平(一般用价格指数来表示)的相对稳定。价格指数:CPI、PPI、GDP平减指数0102第一节宏观经济政策目标价格稳定经济持续均衡增长经济增长:在特定时期内经济社会所生产的人均产量和人均收入的持续增长。0102第一节宏观经济政策目标经常项目资本项目第一节宏观经济政策目标国际收支平衡第二节财政政策财政政策:为了实现一定的政策目标,对政府收入和支出水平所作的决策。政府支出:政府购买p543和转移支付p544政府收入:税收和公债变动税收是指改变税率和税率结构。变动支出是指政府改变对商品和劳务的购买支出以及转移支付。公债是政府对公众的债务,或公众对政府的债权第二节财政政策财政的构成与财政政策工具自动稳定器01斟酌使用(又称相机抉择)02第二节财政政策自动稳定器与斟酌使用功能财政:为了实现无通货膨胀的充分就业目标,预算可盈余,也可赤字。01即从反经济周期的需要来利用预算赤字和预算盈余,不必年度预算平衡,但可实行周期平衡预算02第二节财政政策功能财政与财政预算充分就业预算盈余:既定的政府预算在充分就业的国民收入水平上所产生的政府预算盈余。预算盈余或赤字的原因:一是经济状况;二是财政政策的变动0102第二节财政政策充分就业预算盈余与财政政策方向赤字与公债弥补赤字的手段:一是借债;二是出售政府资产借债:一类是向央行借债;一类是向公众借债(即公债)第二节财政政策财政体制西方的分级管理体制我国的分税制(1994年开始):国税、地税第二节财政政策中央银行商业银行第三节货币政策商业银行和中央银行**
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