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官员腐败的心理分析及其心理干预.pdf

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官员腐败的心理分析及其心理干预

官员的腐败行为是多种心理共同作用的结果。官员腐败心理是一个由量变到

质变、由部分质变再到心理结构总体质变的过程。官员的腐败心理主要有特权心

理、贪婪心理、畸形攀比心理、侥幸心理、过度补偿心理、盲从心理和定势心理

等。官员自身的人格缺陷、认知偏差、情感错位和意志薄弱等是其产生腐败心理

的决定性因素。对官员的心理干预包括:加强廉政文化建设,培养官员健全人格;

建立心理评估机制,关注官员心理健康;调控需要结构,树立官员合理的需要观;

开展心理培训和心理训练,提高官员心理素质;建立心理咨询服务机构,完善社

会支持系统等。

标签:腐败官员;腐败心理;心理干预

腐败是我国经济转轨和社会转型期存在的一种社会现象,反腐败是全党、全

国关注和讨论的热点问题。预防官员腐败除了要加强国家廉政制度建设、净化政

治生态环境外,还要关注并重视官员腐败心理的产生、变化和发展历程,有效防

止官员的心理病变。从官员个体角度看,社会政治经济因素是导致个别官员腐败

的外因,腐败心理才是诱发腐败行为的直接内因,即所谓“物必先腐,而后虫生”。

因此,对官员的腐败心理及其产生原因进行分析,并提出有效措施进行心理干预,

一方面为解释腐败现象的发生提供心理学依据,另一方面也可以为党和政府采取

措施有效预防腐败提供政策建议。

一、官员腐败的心理分析

官员腐败行为是指拥有一定公共权力的国家公职人员利用公共权力谋取私

利的行为。一般而言,任何腐败行为的发生都必须具备三个条件:公共权力、腐

败动机和腐败机会。其中公共权力是官员腐败行为的物质前提,腐败动机是内在

直接动因,腐败机会是外在诱因。虽然三个条件缺一不可,但其中腐败动机具有

决定性作用。处在相同的社会环境中,面对同样的诱惑,之所以有的官员能恪守

节操,而有的却变节腐化,就是腐败动机的作用。官员的腐败动机是由其不合理

的需要引导和激发的,腐败动机的形成大都有一个从初识、试探到被动参与,再

到主动出击甚至“最后疯狂”的渐进心理过程。在初识阶段,每个腐败官员都有无

形或有形的“引路人”,在其耳濡目染之下,对一些腐败行为和现象由看不惯到逐

渐习以为常;在试探和被动参与阶段,由于权、钱、色等诱惑,腐败官员相应的

不合理需要被激活,开始被动、惶恐地参与一些腐败活动,活动的结果使需要得

到满足,如果一直“平安无事”,就会变得坦然和心安理得,进而成为一种较稳定

的心理模式;一旦已经产生的需要未被满足,腐败官员就会处在心理失衡的紧张

状态,进而创造条件主动受贿索贿,直至形成变态人格,达到“最后的疯狂”。综

观腐败官员的心理状况,其心理有以下几个方面的特点。

1.特权心理

特权心理是官员超出法律和政策规定的个人利益和工作职权以外,把一般权

力变为特殊权力,并不断追求权外之权的心理表现。腐败官员认为,官与民不同,

大官与小官有别。官员的职位越高,在政治、经济及其他各个方面就越应该享有

比普通百姓更高、更好、更特殊的照顾和待遇。职位即意味着高贵,权力即意味

着财富,只要拥有了权力便拥有了一切。于是,对权力的过度追求便催生了“跑

官、要官、买官”等乱象。为了满足自身的特权心理,拥有一定权力的腐败官员

往往通过权钱交易、权色交易等权力寻租行为满足自身私利的需要,导致权力资

本化;还有一些腐败官员为了显摆自己有“能耐”或与众不同,虚夸海口,大包大

揽,利用公共权力为亲朋好友谋权取利以满足自己虚荣心的需要。当前社会中存

在的“人情大于法”“无处不求人”“拼爹”等怪现象及诸多的“潜规则”等,腐败官员

的特权心理即为始作俑者。2013年7月,原铁道部部长刘志军被法院以受贿罪、

滥用职权罪数罪并罚,决定执行死刑,缓期二年执行,直接原因就是其在特权心

理诱导下利用自身权力插手铁路建设运营过程中的招投标等腐败行为。

2.贪婪心理

贪婪心理是指对与自己实力不相称的某一目标的过分欲求,是一种贪得无

厌、永不满足、过度膨胀的利己欲求的变态心理。腐败官员的心理本质就是贪婪,

突出的有“三贪”:贪权、贪财、贪色。纵观所有腐败案件,虽然产生的原因极其

复杂,但贪婪心理却无一例外。首先,由于国家的工资远远不能满足其极度膨胀

的个人私欲,他们就把权力视为满足私欲的工具,挖空心思地谋权上位,大搞权

钱交易和权色交易。“两年不提拔,就得要说法”“三年不挪动,就想去活动”……

跑官、要官、买官、卖官现象屡禁不止,都是对权力过度追求、过分迷信的表现。

其次,腐败官员对钱财的贪婪是贪欲的核心。他们相信“有钱能使鬼推磨”“千里

来做官,只

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