《矿井充填用全固废胶凝材料》编制说明.pdf

山西省环境和资源综合利用协会团体标准

《矿井充填用全固废胶凝材料》

（征求意见稿）

编制说明

2025年2月

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一、工作简况

(一)任务来源

2025年1月，山西绿熙环保科技有限公司向山西省环境

和资源综合利用协会提交团体标准立项申请书。经协会团

体标准化人员初步审议后，山西省环境和资源综合利用协

会于2025年1月10日在太原组织召开了立项审评会，会议一

致通过《矿井充填用全固废胶凝材料》团体标准立项。根据

会议精神，山西绿熙环保科技有限公司联合其他标准参编单

位组建团体标准编制工作组，开展本标准研制工作。

(二)编制工作组

本标准由山西绿熙环保科技有限公司提出和主编。本

标准参编单位为：***、***、***、……。

本标准主要起草人：***、***、***、……。

二、制定标准的必要性、可行性

（一）制定的必要性

山西省作为我国重要的能源基地，也是我国能源革命

综合改革试点省份，在持续推进煤炭清洁高效利用和火电

行业超低排放改造过程中，伴生形成了以煤矸石、粉煤灰、

脱硫石膏为主的三大煤基固废体系。如何高效处置与利用

此类废弃物一直是困扰省内煤炭、火电产业绿色高质量转

型发展的重大难题。现阶段，煤基固体废弃物主要存在两

大方面问题：一是废弃物普遍存在产生强度高、综合利用

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水平低，限制循环经济的发展；二是工业固体废弃物堆存

量大，导致一系列生态环境问题，如占用土地资源、有害

物质溶出污染土壤与水体、产生粉尘污染空气等，最终威

胁公共安全与人类健康。

目前，粉煤灰、脱硫石膏等煤基固废资源化利用方式

主要包括建筑材料、制砖、制砂、元素提取、制备土壤调

理剂、矿区采空区充填等方面，部分技术已实现产业应用，

且以低端建工建材消纳为主。但随着高值利用市场容量低、

建筑行业低迷、建材市场趋于饱和等问题，导致煤矸石、

粉煤灰建材化利用受到影响，因此亟待推动煤矸石、粉煤

灰规模化利用的新途径。2021年，国家发改委等部门联合

下发的《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导

意见》明确指出，推进煤矸石和粉煤灰在工程建设、塌陷

区治理、矿井充填以及盐碱地、沙漠化土地生态修复等领

域的利用。在目前建筑行业低迷、建材产品存在“销售半

径”，不宜远距离输送，加之社会用电量不断增加，能源

保供、煤矸石、粉煤灰与脱硫石膏的产生量仍在增长的形

势下，将煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏等煤基固废制备充填

材料，并将其用于煤炭充填开采或采空区、沉陷区的治理，

既可以实现煤矸石、粉煤灰规模化利用，又能够修复生态

环境，实现“双赢”。

充填开采能够有效控制岩层移动和地表沉陷，实现煤

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炭低环境损伤的开采目标，符合绿色开采的发展要求，尤

其在我国中东部“三下”压煤较严重的矿区有显著技术优

势和良好应用前景。目前，矸石井下充填方法按材料不同，

为散体矸石直接充填、矸石加胶结剂胶结充填、矸石加粉

煤灰加凝石等材料制成似膏体充填、矸石加粉煤灰加水泥

等材料制成膏体充填、矸石加水制成浆体注浆充填。其中，

充填所使用的胶结材料绝大多数为普通硅酸盐水泥或矿渣

水泥，少量矿山掺入粉煤灰、赤泥、石灰等物料，生产成

本较高。据统计，在我国使用充填法开采的矿山中，充填

成本占采矿成本的1/3左右，充填成本中胶凝材料又占80%

以上。昂贵的充填成本不仅给矿山造成很大的经济压力，

而且严重制约了充填采矿法的发展。

为解决充填材料成本高的问题，山西绿熙环保科技有

限公司以循环流化床粉煤灰、脱离石膏为原料，辅以适宜

激发剂开发了低成本全固废胶凝材料，该产品能替代水泥

用于矿井充填，降低矿井充填成本。然而目前尚未发现完

全对应的矿井充填用全固废胶凝材料国际标准、国外先进

标准或国内标准。因此，本标准的制定具有重要意义，不

仅能够有效规范矿井充填用全固废材料的质量，确保产品

性能稳定可靠，还能填补该产品在标准领域的空白，为行

业发展提供坚实的准则支撑。

（二）制定的可行性