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城镇燃气安全专项整治方案

第一章前言及专项整治背景

1.当前城镇燃气安全形势分析

当前，我国城镇燃气事业取得了长足的发展，但燃气安全问题依然不容忽视。近年来，各地燃气事故频发，给人民群众的生命财产造成了重大损失，也影响了社会的和谐稳定。因此，加强城镇燃气安全专项整治势在必行。

2.专项整治的重要意义

开展城镇燃气安全专项整治，是贯彻落实国家安全生产法律法规的具体行动，是保障人民群众生命财产安全的重要举措。通过专项整治，可以有效消除燃气安全隐患，提高燃气安全管理水平，促进燃气行业的健康有序发展。

3.专项整治的目标任务

本次专项整治的主要目标是：全面排查整治燃气安全隐患，建立健全燃气安全监管长效机制，确保燃气行业安全稳定运行。具体任务包括：加强燃气设施建设安全管理，提高燃气企业安全生产水平，提升燃气用户安全意识等。

4.专项整治的工作原则

本次专项整治要坚持以下原则：一是安全第一，预防为主；二是突出重点，分类施策；三是依法行政，严格监管；四是企业主体，政府监管；五是广泛动员，群防群治。

5.专项整治的组织领导

成立城镇燃气安全专项整治领导小组，负责专项整治工作的组织领导。各级政府及有关部门要密切配合，共同推进专项整治工作。同时，充分发挥行业协会、企业、社区等各方面的作用，形成合力。

第二章专项整治的范围和内容

1.专项整治范围

本次专项整治范围包括城市和农村地区的所有燃气企业、燃气设施、燃气用户。具体包括以下几类：

-城市燃气输配管道及附属设施；

-燃气储罐、调压站、加气站等燃气供应设施；

-燃气供应企业的生产、储存、运输、销售环节；

-居民、商业和工业燃气用户；

-燃气器具的生产、销售和使用环节。

2.专项整治内容

本次专项整治重点针对以下内容进行检查和整治：

-燃气企业的资质、安全生产制度、安全生产责任落实情况；

-燃气设施的设计、施工、验收、运行和维护情况；

-燃气供应企业的产品质量、压力稳定、供应保障情况；

-燃气用户的安全使用、隐患排查、事故应急预案制定和执行情况；

-燃气器具的生产、销售企业的产品质量和售后服务情况；

-相关法律法规、标准的贯彻执行情况。

3.专项整治的主要措施

-对燃气企业进行全面安全检查，对存在安全隐患的企业进行整改；

-对燃气设施进行定期巡查，发现问题及时整改；

-加强对燃气用户的宣传教育，提高用户的安全意识；

-加大对燃气器具生产、销售企业的监管力度，确保产品质量；

-对存在违法违规行为的企业和个人，依法予以查处；

-建立健全燃气安全监管制度，形成长效管理机制。

4.专项整治的时间安排

本次专项整治分为三个阶段：第一阶段为动员部署阶段，第二阶段为集中整治阶段，第三阶段为总结评估阶段。具体时间安排根据实际情况制定。

第三章专项整治的实施步骤

1.动员部署阶段

-召开专项整治动员大会，明确任务分工，落实工作责任；

-制定详细的专项整治实施方案，明确整治目标、范围、内容、步骤和要求；

-加强宣传发动，通过媒体、网络、社区等多种渠道，广泛宣传专项整治的重要性和具体措施；

-对参与专项整治的执法人员和工作人员进行培训，提高执法能力和业务水平。

2.集中整治阶段

-组织力量对燃气企业、燃气设施、燃气用户进行全面排查，发现问题及时整改；

-对存在严重安全隐患的企业和设施，采取停业整顿、强制停供等措施，确保安全；

-对违规生产、销售燃气器具的企业进行查处，没收假冒伪劣产品，依法进行处罚；

-对燃气用户进行安全教育，发放安全使用指南，提高用户自我防范意识；

-建立举报制度，鼓励群众举报燃气安全隐患和违法违规行为。

3.整改落实阶段

-对排查发现的安全隐患，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限；

-对存在安全隐患的燃气设施进行维修、改造或更换，确保设施安全运行；

-对燃气企业进行安全生产标准化建设，提高企业安全管理水平；

-对燃气用户进行安全检查，指导用户整改安全隐患，确保用气安全；

-对专项整治中发现的问题，依法进行处理，追究相关责任。

4.总结评估阶段

-对专项整治工作进行总结，分析整治效果，梳理经验教训；

-对专项整治中表现突出的单位和个人进行表彰，推广典型经验；

-分析燃气安全管理的薄弱环节，提出改进措施，形成长效管理机制；

-建立燃气安全信息管理系统，实现燃气安全管理的信息化、智能化。

第四章专项整治的保障措施

1.政策法规保障

-完善燃气安全相关法规，确保专项整治有法可依；

-制定具体的专项整治实施细则，明确各部门、各单位的职责和任务；

-加大对违法违规行为的处罚力度，形成震慑作用。

2.组织保障

-成立专项整治领导小组和工作机构，确保专项整治工作的顺利开展；

-明确各级政府、有关部