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*学校安全管理中的
制度建设与创新主要内容2.制度的类型3.制度建设中的三个核心问题1.制度的意义与本质4.学校突发事件应急预案1.制度的意义与本质（1）制度的意义：分汤面的故事规范个人的行为调节人们之间的利益提高管理效率教育人去恶向善，引导人追求卓越通过制度明确责任通过制度培养工作信念最终影响到每个人的工作动力出于爱去做事最省力出于责任去做事最认真出于信念去做事最坚定、最用心制度的本质管理的尺度管理者的替身组织的价值契约拣垃圾的故事管理者自己创造出来的重要的管理资源制度与文化两个方面还是高下之分？1.制度的意义与本质（2）原则性制度与程序性制度区别：结果与过程；行政要求与业务指导案例：教师的教案例：学生的学从制度的内容看强制性制度与诱致性制度区别：惩戒与奖励；硬性防范与软性引导；案例：两所学校的考勤制度案例：从不可能到可能——100%安全的降落伞是如何产生了的？从制度的落实方式看禁止性制度与倡导性制度区别：摈弃消极与发扬积极；止动与推动案例：两所学校的教师要求从制度的性质看2.制度的类型关于学校安全管理的制度内部安全保卫房屋安全管理学校消防管理学校卫生管理住宿生安全管理校车安全管理加强档案管理《中小学幼儿园安全管理制度》第三章01如何体现制度的公正性？02如何平衡制度的严格规范与人文关怀？03如何确保制度的执行？3.制度建设中三个核心问题私家花园告示从最残忍的船主到最仁道的船主技术路线：从问题到结果的逻辑思路与途径案例价值取向：追求什么结果？制度的立意：解决谁的什么问题？制度指向的事情及其内容：做正确的事实体公正如何体现制度的公正性？（1）程序公正如何体现制度的公正性？（2）制度产生的方式和程序：正确地做事参与人群：广泛的代表性操作程序：自上而下与自下而上科学方法：分析问题方法、群体决策方法SWOT分析法六顶思考帽头脑风暴魔鬼辩护术关注如何体现制度的公正性？（3）学校的重大制度科学方法多元视角合法程序关系教师切身利益的制度广泛参与充分讨论合法程序如何平衡制度的严格规范与人文关怀？确定尺度的标准合情：国情；区情；校情；人情合理抽象的理与具体的理不同利益相关者（stakeholder)分析合法：法律法规依据；不违反法律法规有效：能够体现制度的本质考虑多发例外情况并在制度中体现明确特例情况的处理程序案例一次失败的教师考勤制度改革两所学校的教案管理制度制定制度时充分考虑制度可行性洛克忠告1制度的广泛宣传和有效解读2执行的基础是分工和责任明确旁观者效应3执行贵在坚持联想的罚站制度4制度执行中的诚信张良给刘邦出的一个好主意5如何确保制度的执行？01相关规定02认识误区03应注意的两个方面4.学校突发事件应急预案02《义务教育法》学校应当建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事故。03《中小学幼儿园安全管理办法》健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平。《未成年人保护法》教育行政等部门和学校、幼儿园、托儿所应当根据需要，制定应对各种灾害、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，配备相应的设施并进行必要的演练，增强未成年人的自我保护意识和能力。01相关规定*
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