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地质灾害防治管理制度汇编
??一、总则
1.目的
为有效防治地质灾害,避免或减轻地质灾害造成的损失,保护人民生命和财产安全,促进经济社会可持续发展,特制定本管理制度汇编。
2.适用范围
本制度适用于本地区范围内地质灾害的预防、监测、治理及应急处置等相关活动。
3.基本原则
遵循预防为主、避让与治理相结合的原则,全面规划、突出重点、统筹兼顾、分步实施,依靠科技进步,实行政府主导、部门协作、社会参与的工作机制。
二、地质灾害调查与评价
1.调查范围
对本地区可能存在地质灾害隐患的区域进行全面调查,包括山区、丘陵地带、河流沿岸、工程建设活动频繁区域等。
2.调查内容
地质灾害的类型(如滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷等)、分布状况、规模大小、形成原因、稳定状态以及危害程度等。
3.评价方法
采用专业技术手段,结合实地调查、测绘、物探等方法,对地质灾害的危险性、易发性进行科学评价,划分地质灾害危险区和易发区。
4.调查与评价成果
形成详细的地质灾害调查报告和评价报告,明确地质灾害隐患点的基本信息和防治建议,为后续防治工作提供依据。
三、地质灾害监测预警
1.监测体系建设
建立以专业监测为主、群测群防为辅的地质灾害监测体系。在重点地质灾害隐患点设置专业监测设备,如位移传感器、裂缝监测仪、雨量监测站等,同时组织当地群众开展群测群防工作,明确监测责任人。
2.监测内容
对地质灾害隐患点的变形情况(如滑坡的位移、泥石流的流量等)、降雨情况、地下水变化等进行实时监测。
3.预警机制
制定地质灾害预警分级标准,根据监测数据和气象预报等信息,及时发布预警信息。预警分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,红色为最高级别预警。
4.预警信息发布与传递
通过电视、广播、短信、微信公众号、预警终端等多种渠道及时发布预警信息,确保预警信息能够快速传递到受威胁区域的群众手中。
四、地质灾害防治规划
1.规划编制
根据地质灾害调查与评价成果,结合本地区经济社会发展规划,编制地质灾害防治规划,明确防治目标、任务、措施和重点项目。
2.规划内容
包括地质灾害现状分析、防治目标与任务、防治分区与措施、重点防治项目安排、实施计划与保障措施等。
3.规划实施
按照地质灾害防治规划组织实施各项防治措施,确保规划目标的实现。定期对规划实施情况进行评估和调整,使其更符合实际防治工作需要。
五、地质灾害治理工程
1.治理项目确定
根据地质灾害调查评价和监测预警结果,对需要治理的地质灾害隐患点进行筛选,确定治理项目。
2.治理方案设计
委托具有相应资质的单位编制地质灾害治理工程设计方案,设计方案应充分考虑地质灾害的特点、危害程度和周边环境等因素,确保治理工程的科学性、合理性和有效性。
3.治理工程实施
严格按照设计方案组织治理工程施工,加强施工质量监管,确保治理工程质量达到设计要求。施工过程中要做好安全防护措施,避免发生安全事故。
4.治理工程验收
治理工程竣工后,由相关部门组织验收。验收合格的治理工程应明确后期维护管理责任,确保治理工程长期发挥作用。
六、地质灾害应急处置
1.应急预案制定
制定地质灾害应急预案,明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应定期进行演练和修订,确保其科学性和可操作性。
2.应急响应
接到地质灾害报告后,立即启动相应级别的应急响应。应急指挥机构迅速组织力量开展抢险救援、人员转移安置、灾情调查等工作。
3.抢险救援措施
根据地质灾害类型和现场实际情况,采取相应的抢险救援措施。如对滑坡、崩塌灾害,采取坡面加固、排水等措施;对泥石流灾害,设置拦挡坝、排导槽等工程设施。
4.人员转移安置
及时组织受威胁区域的群众进行转移安置,确保群众生命安全。安置地点应选择安全可靠的区域,并提供必要的生活保障。
5.灾情调查与评估
对地质灾害灾情进行调查和评估,及时掌握灾害损失情况,为后续救灾和恢复重建工作提供依据。
七、地质灾害防治资金管理
1.资金来源
地质灾害防治资金主要来源于财政拨款、上级专项资金、社会捐赠等。
2.资金使用范围
包括地质灾害调查评价、监测预警、治理工程、应急处置、宣传培训等方面的费用支出。
3.资金管理
建立健全地质灾害防治资金管理制度,严格资金审批程序,确保资金专款专用。加强对资金使用情况的监督检查,防止资金挪用、浪费等现象发生。
八、地质灾害防治责任落实
1.政府责任
各级政府是地质灾害防治工作的责任主体,负责组织领导本地区地质灾害防治工作,制定政策措施,落实防治资金,监督
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