《招投标过程管理与控制课件》.pptVIP

招投标过程管理与控制欢迎学习招投标过程管理与控制课程！本课程将系统讲解招投标全流程的关键环节，帮助学员掌握招投标活动中的规范操作、风险防范及效率提升技巧。从招标准备到合同签订，从传统招投标到电子化平台，我们将深入探讨每个环节的管理要点与控制方法。不论您是招标方还是投标方，本课程都将为您提供实用的知识和技能，帮助您在复杂的招投标活动中游刃有余，实现合规高效的项目采购与承接。

课程概述系统学习本课程系统介绍招投标全过程中的关键环节，包括招标准备、投标、开标、评标、定标及合同签订等各个阶段的管理与控制方法。实践导向结合大量实际案例分析，提供可操作的招投标流程管理工具和技巧，帮助学员快速应用到实际工作中。合规防范深入剖析招投标过程中的法律法规要求和常见风险点，提供有效的风险防范措施，确保招投标活动合法合规。创新视角介绍电子招投标等现代化招投标方式，帮助学员了解行业最新发展趋势，提升招投标效率和透明度。

学习目标1掌握招投标基本概念与法律法规理解招投标的定义、原则、适用范围及相关法律法规，为规范操作奠定基础。2熟悉招投标全流程掌握从招标准备到合同签订的完整流程，了解各环节的关键点和注意事项。3提升过程管理能力学会运用时间、质量、成本、风险和信息管理技术，提高招投标过程的效率和效果。4强化风险防控意识识别招投标各阶段的常见风险和问题，掌握有效的应对策略和防控措施。

第一章：招投标基础知识基本概念介绍招投标的基本定义、特点及重要性，帮助学员建立对招投标活动的整体认识。法律框架梳理《招标投标法》等相关法律法规体系，明确招投标活动的法律依据。基本原则解析公开、公平、公正和诚实信用等原则在招投标活动中的具体应用。主要参与方介绍招标人、投标人、评标委员会等主要参与方的职责和权利义务关系。

1.1招投标的定义招标的定义招标是招标人发布招标公告或投标邀请书，邀请不特定的法人或者其他组织投标，通过评审确定中标人的一种竞争性选择方式。招标是一种以契约方式确立经济关系的商品交易活动。投标的定义投标是投标人响应招标人的邀请，按照招标文件的要求提交投标文件，参与项目竞争的行为。投标人通过投标文件表达承揽项目的意愿和能力，并承诺按照投标文件履行合同义务。招投标活动的本质招投标活动的本质是通过公开、公平的竞争方式选择最合适的合作伙伴，提高资源配置效率，降低交易成本，防止腐败行为，保证工程质量和公共利益。

1.2招投标的法律依据1《中华人民共和国招标投标法》1999年8月30日通过，2000年1月1日起施行，是招投标活动的基本法律依据，规定了招投标活动的基本规则、原则和程序。2《中华人民共和国招标投标法实施条例》2011年12月20日国务院第186次常务会议通过，进一步细化了招投标法的相关规定，提高了可操作性。3部门规章与规范性文件包括《工程建设项目招标范围和规模标准规定》《评标委员会和评标方法暂行规定》等，对特定领域的招投标活动进行具体规范。4地方性法规与规章各省市根据本地实际情况制定的招投标相关法规和规章，在本行政区域内有效，补充和细化了国家层面的法律法规。

1.3招投标的基本原则公开原则招标过程应当依法公开，招标信息应及时向社会公布，包括招标公告、资格预审、招标文件、招标结果等信息，确保各方平等获取信息。1公平原则招标人应当平等对待所有投标人，为所有投标人提供相同的信息和机会，不得设置歧视性条款或区别对待。2公正原则评标应当客观公正，严格按照招标文件规定的评标标准和方法进行，避免主观因素影响，确保评标结果客观反映投标质量。3诚实信用原则招投标各方应当遵循诚实信用原则，如实提供相关信息，不得弄虚作假，履行承诺，承担相应责任。4效益原则招投标活动应当有利于提高经济效益和社会效益，促进资源优化配置，降低采购成本，提高项目质量。5

1.4招投标的适用范围工程建设项目大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目政府采购项目各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务特许经营项目城市供水、供电、供气、供热、污水和垃圾处理等市政公用事业基础设施和公共事业领域的特许经营项目其他法律法规规定必须招标的项目土地使用权出让矿业权出让重大设备、材料等货物采购

1.5招投标的主要参与方招标人招标项目的业主，是依法提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。负责确定招标方案、编制招标文件、组织评标和确定中标人等工作。投标人响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。需具备特定的资质条件，按照招标文件要求编制和提交投标文件，参与项目竞争。招标代理机构受招标人委托，从事招标代