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第五节当前我国学前教育事业发展特征与管理改革当前我国学前教育事业发展处在一个什么样的社会背景之下？思考与讨论：一、当前学前教育事业发展的社会背景二、当前学前教育事业的发展特征家长需求多元企事业单位转制思考与讨论：（一）入园难问题又开始在一定程度上出现20年前我国曾一度出现过入园难的问题，今天为什么又会出现？表现形式与产生的原因是否相同？社会职能和政府职责定位不清，学前教育事业缺乏制度基础社会职能：市场调控作用政府职责：①提供基本的法律规章；资产的流转；人员安置；办好示范园；承担民办园责任（幼儿园准入标准、质量监控、价格监管）（三）经费匮乏，投入体制不顺，制约了事业发展公办园预算列支民办园无拨付（四）小区配套幼儿园的建设问题还未得到应有的重视产权问题收费问题（五）农村地区学前教育举步维艰村提留不足自收自支（六）民办幼儿园发展迅速，但缺乏有效管理服务于两端的民办学前教育及其特征教师队伍不稳定，部分低素质人员进入幼儿教师队伍1995-2003幼儿教师减少26万，减少24%农村幼儿教师企事业单位幼儿教师010203学前教育事业发展的改革方向形成多层次的供给体系，满足多层次社会需要每一个幼儿园都要落实《幼儿园教育指导纲要》，不同层次的幼儿园其落实的重点是否一样？为什么？思考与讨论：1、不同社会阶层对学前教育需求层次有差异，政府应以不同方式提供服务，满足多样化需求2、学前教育功能的拓展优质民办幼儿园公办示范幼儿园乡镇中心幼儿园学前班体系上“并驾齐驱+两条腿走路”体系上的并驾齐驱指除幼儿园这种服务形式之外，在更广泛的程度上发挥学前教育的社会发展职能。如亲子班。“两条腿走路”的发展方针公办园、企事业单位办园发展缓慢民办园一支独秀010302学前教育事业的发展纳入法制化的轨道颁布《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》确定了我国学前教育的基本政策政府跨部门协调与合作：教育部门、卫生部门、建设部门建立社区学前教育服务网络：确定今后学前教育事业的发展目标：以社区为基础，提供多样化的学前教育服务。2003-2007发展规划:一类:90%(3-5岁),100%(5岁);二类:50%,80%;三类35%,60%.幼教师资培训纳入当地师资培训计划扶持农村幼教进一步明确了我国学前教育的管理体制回顾:学前教育的管理体制:行政管理体制;幼儿园内部管理体制A、地方负责，分级管理，分区规划，整体推进县以上政府财政要做到：保证公办园的正常运转，保证教职工工资，保证示范幼儿园的建设。32145
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