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家政服务标准体系

2023年3月31日

目录

一、总体要求1

（一）指导思想1

（二）基本原则2

（三）建设目标2

二、编制说明3

（一）编制目的3

（二）编制依据3

（三）编制思3

三、标准体系结构图5

四、标准明细表6

五、标准统计表30

一、总体要求

（一）指导思想

标准化作为规范家政行业市场运作的有效手段，国家

将家政服务标准化作为重点工作。国家先后出台《居民生

活服务业发展“十三五”规划》《服务业创新发展大纲

（2017—2025年）》《家政服务提质扩容行动方案（2017

年）》等文件，并明确提出着力保障家政服务需求，鼓励

家政服务企业和妇女组织、扶贫办等机构共同搭建家政服

务员输出输入对接平台，引导农村富余劳动力从事家政服

务，保障养老服务、护幼服务需求。推动企业专业化、规

模化、品牌化发展，探索发展员工制家政服务企业的新途

径；加强服务规范化和职业化建设，加大对家政服务人员

培训的支持力度。推广运作规范、特色发展的知名企业品

牌经营模式，支持家政服务知名品牌建设。

2019年国务院办公厅印发的《关于促进家政服务业提

质扩容的意见》（国办发〔2019〕30号）第二十九条明确

提出“健全家政服务标准体系”等相关要求，鼓励支持开

展家政服务国家标准制修订工作。完善行业标准体系。推

进家政服务标准化试点专项行动。2021年3月，国家“十

四五”规划提及：加快完善养老、家政等服务标准，健全

生活性服务业认真认可制度，推动生活性服务业诚信化职

业化发展。2023年国家标准化管理委员会、民政部、商务

1

部联合发布《养老和家政服务标准化专项行动方案》中提

出家政服务业是事关民生福祉，人民生活质量的重要领域。

健全适应新业态、新技术和新模式，覆盖基础、机构、要

素、服务、权益保障等领域的家政服务标准体系。

（二）基本原则

1.完整原则。标准体系应目标明确，体系内所有标准

化文件应完整、协调，满足相关方需求，并覆盖家政服务

业服务、经营和管理全过程。

2.系统原则。标准体系应层次清晰，结构合理，体系

内所有标准化文件应边界清楚，接口顺畅，构成有机整体。

3.适用原则。标准体系应根据家政服务业的实际建立，

充分考虑服务对象、从业人员和社会需求，有效融合家政

服务、家政培训、家政管理等有关内容。

4.动态原则。应根据行业服务需求的变动和内外部环

境变化及时调整，确保体系持续有效，保证标准体系动态

满足服务实际工作的需要。

（三）建设目标

到2025年，家政服务标准体系基本健全，标准化发展

基础更加牢固，标准推广应用效果日益凸显。标准供给由

政府主导向政府与市场并重转变，家政服务标准体系结构

不断优化，服务标准加速提档升级，标准全生命周期管理

进一步加强，建立健全与标准应用相配套的制度体系，形

2

成标准化家政行业发展联动新局面；持续推动家政服务业

提质扩容，推动家政服务业高质量发展，释放内需潜力，

拓宽经济增长新蓝海，不断实现人民对美好生活的向往。

二、编制说明

（一）编制目的

随着我国人民生活水平不断提高和人口老龄化进程加

快，家政服务的需求不断增加，家政服务业的发展进一步

加快。但目前仍存在家政服务企业规模偏小、服务不规范、

产业化水平较低、消费者认可度不高等突出问题。近年来

家政服务标准化试点实施工作证明通过标准化能够有效地

规范家政服务行为，提升服务水平，促进消费互信，扩大

服务消费，对于提高从业者就业能力、促进和谐劳动关系、

改善和保障民生、推动家政服务业规范化和产业化具有重

要意义。

（二）编制依据

家政服务标准体系是根据家政服务行业发展的实际需

要编制，其编制依据如下：

《服务业创新发展大纲（2017—2025年）》

《家政服务提质扩容行动方案（2017年）》

（三）编制思路

按照《标准体系构建原则和