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我国社会不同阶层分析及民生需求比较.pdf

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我国社会不同阶层分析及民生需求比较

[摘要]改革开放后我国社会阶层出现了许多新的变化。主要分析不同阶层

及其特征,并初步分析比较不同阶层的民生需求。

[关键词]阶层;分析;民生需求;比较

1社会不同阶层分析

近年来国内许多学者对我国社会阶层根据不同的标准进行了多种分类。其代

表人物有陆学艺把当代中国划分为10个社会阶层:国家与社会管理者阶层、经

理人员阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户

阶层、商业服务人员阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层和城乡无业失业半失

业者阶层;康新贵将中国社会划分为四个阶层:国家管理人、资本家阶级、中产

阶级、劳动者,其中劳动者阶层又可划分为发展型、温饱型、贫困型三个子阶层;

郑杭生、李路路把社会分成五个阶层:权力阶层、专业技术人员阶层、一般管理

人员阶层、工人、农民阶层、自雇佣者阶层;李强将各阶层人分为四个利益群体

或利益集团:特殊利益获得者群体(包括企业经营和管理者、明星、其他新兴阶

层)、普通获益者群体、利益相对受损群体(主要是下岗失业人员)、社会底层群

体。以上学者的分类都各有道理,各有特色,其中陆学艺分得最细,但是过于细

就不利于分析问题;康新贵的分类有利于分析,但是分类标准不统一,其中国家

管理人、资本家阶级、劳动者是根据主体拥有资源为标准,而中产阶级不符合这

个标准;郑杭生、李路路的分类不但有遗漏更有重叠;李强以利益获取情况分类

虽然可以刻画出改革对不同人的影响,但是不利于探讨解决问题。基于此,笔者

重点从分析工人阶级、农民阶级、知识分子和新的社会阶层等不同阶层自改革开

放以来所发生的新变化进行探讨。

1.1工人阶级的新变化。随着社会主义市场经济的不断完善,公有与非公有

制等多种所有制结构并存,再加上当今就业渠道和方式的多样化,因而传统的工

人阶级发生了根本性的变化,经营管理者、知识分子、产业工人、雇佣工人、农

民工、失业与半失业者共同构成了一个庞大而复杂的工人群体,而且还处于不断

的频繁流动中。其中顺应改革大潮而具有现代管理知识和能力的企业经营管理者

成为社会的中坚力量。作为改革受益者的知识分子是工人阶级中掌握科学文化知

识较多的主要从事脑力劳动的一部分。人数众多的产业工人绝大部分从事繁重的

体力劳动且收入普遍较低,传统的优势地位不再拥有。受雇于私营或外资企业的

工人大多数属中低收入者,他们的劳动条件以及福利、社会保障都较差。大量从

农村涌出来走向城市的农民工,他们进入与城市建设有关的许多行业,给工人阶

级注入了新的活力,但普遍存在收入过低、社会保障差、职业安全隐患多等诸多

问题。失业和半失业工人处于社会的最底层,是改革成本的垫付者,呈失业、转

岗、就业的动态变化,处于弱势地位。通过调查比较发现,职工之间的收入水平

和生活质量差距日益拉大,主要是不同地区、行业、所有制单位职工收入的增长

幅度不平衡,不同群体之间收入差距有不同程度的扩大。值得特别关注的是,一

部分职工由于企业经营状况不佳或者自身的原因而下岗失业,收入减少,甚至成

为新的贫困群体。

1.2农民阶级的新变化。改革开放后,随着以家庭联产承包为主要内容的责

任制实施,农民有了选择职业的自由,大批农民转换了职业,已从过去计划经济

时代从事劳动生产的单一群体分化为农业劳动者、进城民工、雇工、农村知识分

子、个体经营者和私营企业主、乡镇企业职工和管理人员、农村干部等群体。他

们所呈现的特点大致有二:一是离土离乡的农民工。他们在城市的厂矿、机关、

商业、服务行业劳动;二是离土不离乡的农民工。他们在本乡本村的乡镇企业或

在附近城镇的工厂、商店、机关劳动,住在农村的家里。由于各种职业千差万别

以及受各个地区差异和不同行业影响,不同农民群体收入差距明显拉大:个体经

营者和私营企业主、乡镇企业职工和管理人员、农村智力劳动者相对较高;农村

干部与农民工收入大体相当。在当前绝大部分的农村里,留守老人、妇女和儿童

成为农业生产劳动的主体和中坚力量,这批人员文化水平普遍偏低、年龄普遍偏

大或偏小、收入普遍偏少。

1.3知识分子阶层的新变化。随着我国经济、政治和文化体制改革的深入开

展,用人体制的“双向”选择和就业方式的多样化,知识分子阶层结构以前所未有

的速度发生了深刻变化。许许多多知识分子冲破产业界限,打破地区和单位界限

在社会中频繁流动,其职业、身份经常处于不断变化之中,因此知识分子阶层结

构日益显现出多样化态势,这种多样化态势在目前社会各个领域、行业、产业等

方面仍处于上升时期。不过总

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